2014年4月3日国内外时事新闻

　　一、国内时事新闻

　　国务院总理李克强4月2日主持召开国务院常务会议，确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施。会议指出，今年全国铁路预计投产新线6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中国家投资近80%将投向中西部地区。专家表示，铁路发展基金将是铁路投融资体制改革的突破口和抓手，成为搭建民间资本可投资铁路的投资平台。投融资体制的改革又将牵动铁路的政企分开改革，倒逼铁路系统完善法人治理结构，自动与市场对接，它是铁路政企分开改革的前提，反过来它也将倒逼铁路加快政企分开。

　　昨日，北京市社会科学院副院长赵弘在参加以“京津冀协同发展”为主题的方迪智库沙龙时，建议基于京津冀地区复杂的主体情况，应建立国家层面的京津冀协调委员会，以促进京津冀协调发展。“有效的区域合作机制至关重要。”赵弘说，京津冀地区内有两直辖市一省，北京内还涉及各个部委，若无高规格的领导、协调机制，协调发展将难以推进。他还建议，该委员会由国家领导人担任主任，“最好设在国家发改委下，成立一个专司，负责推进京津冀协调发展。”此外，赵弘还建议将京津冀作为探索国家财税制度改革的实验区，以缓解首都沉重的经济发展压力，为剥离首都经济功能创造条件;并建立京津冀引导发展基金，为产业、机构纾解提供补偿。

　　“公益性和自然垄断性国有企业高层管理者的薪酬待遇应该与同等级别的公务员保持一致。”北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华2日在国有企业分类改革与治理研讨会上说，因为所处的行业具有特殊性，这一类企业高管应由政府监管机构委派，应具有相应的行政级别，同时对其激励主要是来自于行政职务的升迁。相比之下，竞争性国有企业高管应该完全取消行政化，薪酬则应该由市场决定，不应该对高层管理薪酬实行上限。

　　中国政府近日与卢旺达政府签署了价值5000万元人民币的经济技术合作协定，作为对卢旺达经济发展和减贫二期战略的支持。卢旺达财政和经济计划部长克拉韦尔·加泰特对中国的支持表示了真挚感谢。他说，协定将在2014年底前落实到各政府部门，以支持卢旺达经济发展和减贫二期战略。根据该战略，卢旺达经济至 2018年将达到11.5%的平均增长速度，贫困率降至30%以下。卢旺达在第一个经济发展和减贫战略实施期间，实现了8.2%的平均经济增长率，贫困率下降了12%。

　　二、国外时事新闻

　　据俄新网4月2日报道，俄罗斯总统普京签署命令，将克里米亚列入南方军区管辖范围。据悉，南方军区管辖范围包括北高加索和俄罗斯南部地区。该军区成立于 2010年，黑海舰队也归属于南方军区。3月16日全民公决后克里米亚加入俄罗斯联邦。随后俄罗斯终止执行与乌克兰就黑海舰队签署的一系列协议。

　　据美国太空新闻网站Spaceref2日公布的一份美国航天局内部文件，考虑到美俄关系因乌克兰危机持续紧张，美国航天局将暂停与俄罗斯除国际空间站外的一切太空合作。这份内部文件说，暂停的活动包括美国航天局官员访问俄罗斯、俄罗斯政府代表访问美国航天局设施、双边会议、电子邮件交流、电话与视频会议， “目前，只有国际空间站上的活动例外”。文件还表示，对于在俄罗斯之外举行、有俄罗斯官员参加的多边会议，目前尚不禁止美国航天局官员参加。