浙江义乌试点公务员聘任制 年薪30万起

　　五一小长假之后，浙江义乌30万年薪聘任的公务员即将上岗，这引发了社会的热议。

　　此次聘任制公务员招聘，义乌从去年12月份就开始筹划，经过近5个月的审查、考试、测评、考察以及体检后，5名聘任制公务员将走马上任。

　　根据公告，聘任制公务员将按照合同实行协议工资，各岗位的指导年薪不低于30万元，这也是目前受社会质疑最多的地方之一。

　　5日，义乌市委组织部相关负责人在接受21世纪经济报道记者采访时非常谨慎，表示希望等公告期过后、正式签定合同时再向媒体公开更多内容。

　　国家行政学院教授竹立家(微博)对此番改革举措持质疑态度：“在其它国家，聘任制都是极少数的情况，在中国，公务员常任制更合适，在组织机制、运行机制尚存在很多问题的情况下，聘任制会滋生更多腐败。”

　　年薪30万起

　　2013年12月10日，浙江省发布《浙江省公开招聘聘任制公务员公告》，为浙江首次面向全国高薪招聘6名聘任制公务员，选义乌为试点。

　　浙江省委组织部官方网站最新显示，目前5名被公示的聘任制公务员，分别来自企事业不同单位，有的曾经就是公务员。其中1名博士，3名是硕士，1名是本科生。

　　根据公告，聘任制公务员将按照合同实行协议工资，各岗位的指导年薪不低于30万元。义乌市委组织部公务员管理办公室主任陈玲玲此前在媒体上表示，具体年薪还没有确定，不过都在30万元到60万元之间。

　　据媒体报道，聘任制公务员的工资和公务员一样，分为基础工资、考核工资、年终奖三部分，基础工资占协议工资的50%，考核工资占30%，年终奖占20%。年终考核优秀的按基数发奖金120%，良好发100%，基本合格发70%。

　　义乌官方表示，此次试点是对现有公务员队伍的补充，绝不可能占有很大比例。而5年聘任期满后，是否还会聘用，除了聘期内的工作表现外，还要看用人单位对项目的开展进度。

　　重在考核

　　对此，一名不愿透露姓名的浙江行政领域专家向21世纪经济报道记者表示，虽然意义重大，但要想确保改革效果，要完善“准入退出”机制，更要做到对聘任制公务员考核的透明、公开。

　　尤其是30万-60万的薪水怎么定?外界不少人担心会导致“寻租”，因而要求聘任制公务员薪酬应当合理，首先要进行论证。

　　上述专家指出，公务员薪酬高一点无可厚非，但正因如此，才有必要从宏观上制定聘任制公务员的薪酬标准。

　　其实早在2006年实施的《公务员法》第十四条明确规定：“公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。”这在法律层面上确立了公务员职位分类的制度。

　　当年8月，深圳被确立为全国唯一的试点城市，启动公务员分类管理制度改革。其具体做法是将大部分从事政策执行、一线执法、专业服务的公务员从综合管理类中划分出来，归为行政执法类、专业技术类。

　　在十八届三中全会决定中，中央也提出要加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。

　　除了深圳的试点外，河北、山东、广西、江西、云南等省份，也相继传出改革的消息，这些地方也均因为公务员待遇问题受到颇多质疑。