2014年国内时政大事及时事政治回顾(5月)

　　历时十年的中俄天然气谈判终于尘埃落定。中俄双方21日商定，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计合同期30年。备受关注的价格问题并未公布，不过市场预估气价或与欧洲价格水平相近，不如中亚气划算，整体上会对中国天然气成本进行拉高。

　　日前，财政部下发了关于印发《2014年地方政府债券自发自还试点办法》的通知。通知称，经国务院批准，2014年上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛试点地方政府债券自发自还。专家分析，地方政府发债试点有利于缓解地方融资平台风险，完善地方政府市场化举债融资机制，也是将地方政府债务分类纳入预算的开端;不过试点阶段，地方政府发债量不会很大，各个试点地区的发债利率也将会有所不同。

　　21日，记者从北京排水集团了解到，继去年20座立交桥排水泵站改造完毕之后，东直门、安定门、杜家坎等第二批23座桥区雨水泵站升级改造工程，将于今年7月15日前具备防汛功能。其中，石佛营、来广营西等9座立交桥将完成配建蓄水池。届时，北京五成桥区可抗暴雨来袭。

　　记者今天从第五届中国卫星导航学术年会了解到，我国将于2015年前发射新一代北斗导航卫星，开展新技术和新体制试验验证，适时加入卫星网络，并于2015年前后开始提供服务。北斗卫星导航系统计划于2020年前后实现全球覆盖。据悉，北斗系统的应用广度和深度逐年提升。国内自主研发的北斗芯片等基础产品，已进入规模应用阶段，随着芯片小型化、低功耗、低成本的发展，北斗将全面走向大众应用，服务大众生活。

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　　5月22日，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在全国反恐怖工作紧急视频会议上强调，认真贯彻习近平总书记重要批示精神，保持严打高压态势全力确保社会安定。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在5月22日晚10时召开的全国反恐怖工作紧急视频会议上强调，要认真学习贯彻习近平总书记一系列重要指示和中央决策部署，深刻认识当前严峻复杂的反恐怖斗争形势，以更加坚决果断的态度、更加全面有力的措施，坚决遏制住新疆暴力恐怖活动多发频发态势，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。

　　自4月份以来召开的6次国务院常务会议均聚焦经济问题，内容涉及小微企业减税、棚户区改造、铁路建设、金融服务“三农”、民间投资、稳外贸、就业创业、生产性服务业、水利工程建设等内容，并针对性地出台了一系列具有含金量的政策措施。其中，稳增长、市场化、重落实，成为会议的三大关键词。

　　经全国人大批准，2014年地方财政收支差额为4000亿元，由发行地方政府债券弥补，并列入省级预算管理。财政部国库司有关负责人22日表示，在2014年4000亿元地方债发行规模内，上海等10个地区试点地方政府债券自发自还，自发自还债券总规模为1092亿元，其中上海126亿元、浙江137亿元、广东148亿元、深圳42亿元、江苏174亿元、山东137亿元、北京105亿元、青岛25亿元、江西143亿元、宁夏55亿元。其余地区仍由财政部代发代还。

　　昨天，记者从国家互联网信息办公室获悉，为维护国家网络安全、保障中国用户合法利益，我国即将推出网络安全审查制度。该项制度规定，关系国家安全和公共利益的系统使用的重要技术产品和服务，应通过网络安全审查。据了解，我国即将推出的网络安全审查制度，规定对进入我国市场的重要信息技术产品及其提供者进行网络安全审查，审查的重点在于该产品的安全性和可控性，旨在防止产品提供者利用提供产品的方便，非法控制、干扰、中断用户系统，非法收集、存储、处理和利用用户有关信息，对不符合安全要求的产品和服务，将不得在中国境内使用。

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　　5月23日下午，新疆乌鲁木齐市举行誓师大会，展示反恐决心。记者在现场看到，从解放路一字前行的各种武警、装甲车等车辆大概约有100多辆，前方有公安特警车辆开头，中间陆续有装甲车、武警车辆跟随。沿线一路经过，民众欢呼叫好，在武警车辆上的士兵不停的高喊口号，声音洪亮有力，路边观看民众拍手叫好。在新疆国际大巴扎清真寺做礼拜的马学信老人告诉记者：“这次誓师大会太有震撼力了，规模大，我是第一次看到，是给犯罪分子的一种强有力的威慑。”

　　近日，“杂交水稻之父”袁隆平指导的第四期超级杂交稻攻关示范田在海南三亚收割，经专家组验收，这块试范田的“隆两优1813”新品种实测亩产为937.9千克，理论亩产达1081.8千克，在超级稻亩产1000公斤攻关中实现重要突破。

　　联合护航、联合解救被劫持船舶、联合查证识别、联合防空和联合对海突击演练——中俄“海上联合—2014”军事演习实兵演练23日在长江口以东的东海北部海空域全面展开。23日的演习内容涵盖应对传统和非传统安全威胁等多个领域。海军军事学术研究所研究员张军社认为，演练这些课目，是中俄两军务实性合作的重要体现，对于两国海军提高海上实际防御作战能力有很大帮助。中俄参演舰艇将在24日展开联合反潜、联合搜救和实际使用武器演练。

　　日前住建部兵分几路密集调研地方楼市，实地了解房地产市场下滑程度，并集中在5月24日向国务院高层汇报工作。该人士还表示，住建部传达的调控方向是，2008年和2011年的两次楼市调整，皆因保增长而中断，这一次中央更希望市场能自我调整。而地方政府在防止供应过剩的同时，不能用传统的救市思路，将泡沫再一次吹大，引发硬着陆风险。在房产税、遗产税等经济手段没有出台之前，一些中心城市的部分行政调控手段不能退出。

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