让“事业单位改革”来得更猛烈一些吧

　　事业单位工作人员的“铁饭碗”即将全面打破。我国《事业单位人事管理条例》(以下简称条例)将于明天实施。省人社厅昨日发布了关于条例的解读，指出条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。(6月30日 《广州日报》)

　　自2002年，事业单位就开始推行聘用制度，全国90%的事业单位工作人员也已经签订了聘用合同。但是，我们并未听闻任何事业单位的工作人员被解聘，与公务员一样事业编制被人们视为“铁饭碗”。该《条例》的颁布与实施，使人们关注已久的事业单位改革又向前推进了一步，可以说是打破事业单位工作人员“铁饭碗”的破冰之举。

　　不过，我们必须面对这样的现实，聘用制和绩效工资在我国已实施多年，但效果却不十分明显，如此焦灼的现状使我们不得不期待事业单位改革来得更猛烈一些。

　　《条例》对于“聘用合同”方面是这样规定的：“事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位;或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。”我们看到对于解除聘用合同的规定用词是“可以”，理解下来就是解除与否是用人单位自己来把握的，这就给某些单位或者个人以可乘之机。就算工作人员已达到被解除聘用合同的条件，也不是必须被解雇，如此《条例》岂不是形同虚设?所以说，在用词上可以更狠一点，规定可以更严一些，这样把工作人员逼得更紧一些，才能保证更高得实施效果。

　　我国自2009年开始在事业单位实施绩效工资，旨在调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展，提高公益服务水平。但是据笔者了解，目前绝大多数事业单位对工作人员发放的绩效工资并没有和工作实效挂钩，也就是说“干与不干、干多干少”拿的工资是同样的，很多工作无所作为的人并未因此受到影响，这完全背离了改革的初衷。但是该《条例》并未就此方面做出更详尽的规定，人们的愿望又一次落空。我们更期待改革能出真招见狠招，希望改革能见针效果，通过改革能够真正实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的目标。

　　改革势必会触动利益，而触动利益确实比触动灵魂还难，但是我们必须拿出“猛药去疴，重点之乱”的决心，啃掉硬骨头。

　　事业单位改革7月1日实施，7月1日起3000余万职工告别铁饭碗，超3000万事业人员或7月开始缴社保，7月起多项民生法规实施，事业单位养老金并轨迈改革键第一步明日起实施……

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