湖南湘潭今年将完成事业单位分类 涉及4万多名干部职工

　　湘潭今年将完成事业单位分类 涉及4万多名干部职工

　　我国《事业单位人事管理条例》(以下简称条例)7月1日起正式实施。有分析指出，条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。

　　条例对事业单位及其工作人员有何影响?湘潭的事业单位改革进展如何?6月30日，我们就此采访了湘潭市编办有关人员。

　　用人制度更加灵活条例规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位;或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。

　　分析人士指出，该条例最大的转变是，把事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”，打破终身制，建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，逐步实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的目标，进一步搞活用人制度。

　　湘潭市编办相关负责人也认为，按照条例，今后事业单位在用人方面将更加灵活，人员管理自主性增强了。

　　此外，不少人将条例规定的“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”解读为“养老金马上并轨”。

　　对此，市人事部门一位工作人员表示，这一说法存在误读，相关配套政策还要去完善，“因为具体怎么实施还需要出台文件。”

　　湘潭正在进行事业单位分类当天，我们从市编办了解到，自去年酝酿根据职能对事业单位进行分类以来，今年湘潭正式启动了这项工作。目前，湘潭已按照行政类事业单位、公益类事业单位、经营类事业单位3类，对全市涉及的事业单位进行预分类。

　　“这是事业单位改革的第二步，覆盖了湘潭2000多家公共事业单位，4万多名干部职工，工作将在今年完成。”市编办相关负责人介绍，事业单位改革分为“三步走”，第一步是对事业单位进行清理规范，我市这项工作已于2013年完成，“当时撤销了三、四十家小散单位，收回了一些空余编制。”

　　同时，市编办相关负责人介绍，事业单位改革的第三步即对事业单位分类进行改革，如将部分单位回归到行政机构，部分单位进行转企改制，并强化公益性事业单位的公益服务属性，实行政事分开，创新管理方式等。

　　市编办相关负责人表示，事业单位改革的推进有一个逐步过渡的过程，按照政策精神，预计将于2015年至2020年全部完成这一分类改革。

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