2014年国内时政大事及时事政治回顾(7月)

　　随着多架次翼展3.4米、机长2.3米，飞行高度5000米，续航30小时的无人机近日在内蒙古库伦的平稳落地，由国家测绘地理信息局主导的又一科技创新项目——超长航时无人机遥感系统宣告成功。中测新图公司自主研制的30小时的续航时间也打破了我国无人机最长续航16小时的纪录。国家测绘地理信息局主导研发的无人机已经在5.12汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流、芦山地震中等抢险救灾及灾后重建中发挥了不可替代的作用。

　　2014年已过一半，对乳企来说，在号称“史上最严新规”的背景下，却经历了如坐过山车般的跌汤起伏。随着国家出台多项调控措施保证婴幼儿乳粉安全，乳粉市场掀起了一波兼并收购热潮。而在乳业新的市场重整过程中，恰逢《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》出台满一周年后，奶粉市场6月底以来出现一次降价热潮。

　　《国务院关于修改〈中华人民共和国审计法实施条例〉的决定(征求意见稿)》于7月9日结束征求意见。在征求意见稿中，扩大了审计机关的职责、权限，对审计体制做出很大改进。其中最大的亮点、引发最多关注的当属将政府性债务依法明确纳入审计的规定。专家认为，政府性债务审计的“法定”意味着其将成为例行审计内容，预算和审计齐头并进有利于债务风险防范和管理。

　　昨日，教育部发布《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(以下简称《办法》。针对违规招生高校，《办法》中规定，情节严重者将减少招生计划、暂停特殊类型招生试点项目或者依法给予停止招生的处理。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重依法给予相应处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

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　　截至6月底，今年全国保障性安居工程已开工530万套，基本建成280万套，分别达到年度目标任务的76%和58%，完成投资7200亿元。住房城乡建设部表示，目前，包括棚改在内的保障性安居工程进展顺利。下一步将重点推进的工作分别是：完善住房保障顶层设计，出台《城镇住房保障条例》，推进住房保障法制化、规范化;坚决把抓建成、促入住作为首要任务，加快推进保障房建设和棚户区改造，完成各项建设任务;下大力气推进各类棚户区改造，依法依规做好征收补偿、安置、资金筹措、质量监管、公平分配等各项工作;切实抓好保障房后续管理，在准入、使用、退出等方面建立规范机制，努力实现住房保障公共资源公平善用。

　　中国人民银行新闻发言人10日表示，近年来，顺应国际国内经济金融发展的需求，我国跨境人民币业务本着积极稳妥、合法合规、市场导向、服务实体经济和防范风险的原则，得到了较快的发展。在业务拓展的过程中，办理机构要坚持依法合规，建立健全相应的规章制度，防范法律和操作风险。我们已经注意到媒体有关商业银行跨境人民币业务的报道，正在对相关情况了解核实。10日，周小川行长在中美战略与经济对话的一场新闻发布会上表示，针对中国银行洗钱的指控需要更多时间进行调查。

　　国务院新闻办公室10日发表的《中国的对外援助(2014)》白皮书介绍说，2010年至2012年，中国对外援助金额为893.4亿元人民币，对外援建了156个经济基础设施项目。对外援助资金包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款三种方式。白皮书指出，援外预算资金由财政部按预决算制统一管理。优惠贷款本金由中国进出口银行通过市场筹措，贷款利率低于中国人民银行公布的基准利率，由此产生的利息差额由国家财政补贴。

　　目前，全国符合再生育条件的单独夫妇有约1100万对，截至5月31日，全国提出再生育申请的单独夫妇27.16万对，获准的有24.13万对。昨日，国家卫生计生委官员在例行新闻发布会上明确表示，短期内实施普遍“两孩”政策会形成更大的生育潮，对基本国情造成沉重压力，目前并不现实。至于何时能够实施普遍“两孩”政策，亦无时间表。

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　　低价药难求，近几年已成为常态。面对众多的需求和极低的供给，今年5月8日，国家发改委取消280种低价西药和250种低价中成药的最高零售价，涉及1100多个剂型，数量相当于2000多种医保报销药品的1/4。然而时间过了两个多月，这个被外界看好的举措显得有些“雷声大雨点小”。北京大学药学院药事管理与临床药学系主任史录文研究药价问题多年，他告诉记者，在现行的医疗体制下，医院不可能马上用低价药品替代其他药。只有把招标采购、报销支付、使用比例都确定到位，才有可能做到想要发挥的功能。

　　国家卫生计生委昨天公布《关于加强计划生育基层基础工作的指导意见》，要求加快推进计划生育治理体系和治理能力现代化，全面提高基层计划生育服务管理水平。指导意见强调，规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”，不得将计划生育财政投入与社会抚养费征收挂钩。为规范相关行为，指导意见提出，计划生育基层基础工作应加强依法管理。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，改进执法方式，推进基层依法管理规范化建设。规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”。

　　记者从公安部昨天召开的深入扎实推进户口登记管理清理整顿工作会上获悉，全国目前共清理注销重复户口106.1万个。公安部副部长黄明表态，凡是办理假户口、假身份证的，必须坚决清除出公安队伍;凡是收受好处为他人办理假户口、假身份证的，必须受到法律的严惩。对滥用职权违法违规办理户口的，即使已经退休、辞职的，也要倒查追究责任。

　　截至昨日上午9时，“我为公共交通票价改革建言献策”活动共收到22344人共37861条建议。昨日，在本次建言活动中，市发改委和市交通委委托的专业调查机构——北京中观经济调查有限公司首次公布相关数据并回应市民疑问。有网友提出“公交地铁要涨价先有座”，期待地铁提升舒适度及相关服务。昨日，北京市地铁公司、公交集团表示，将通过加强硬件改造增加车辆等措施，提升公共交通服务。

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