公务员工资改革是喜还是忧？

　　公务员工资，一直是舆论热点话题。目前，我国约有700多万公务员。建立一个科学合理的工资制度，影响的显然不只是公务员的个人福祉，更关系到国家的治理体系与成效。现行公务员工资制度施行于2006年，缺陷日益凸显，改革亟待破局。一边是基层公务员为收入低对媒体大吐苦水，一边是公众对公务员福利待遇的各种“吐槽”，到底是哪些因素掣肘公务员工资改革?新一轮公务员工资改革怎么改?在收入分配改革全局中应处于怎样的方位?

　　近年来，随着网络信息快速发展，工资“被曝光”事件、公职人员嫌待遇低辞职另谋高就的新闻爆料，公务员的工资水平已经不再是一个秘密，普通公务员待遇“不怎么样”已经是社会公众普遍达成的共识。中央“八项规定”禁令一出，工职人员所有节假日福利被“一刀切”式的取掉，对于给公务员涨工资的呼声日渐高涨，当然这样的呼声多是来自于体制内部。针对公务员工资改革方案的最新消息——重点提高基层公务员待遇，多少给处于基层一线的公务员们带来希望。但根据调查，支持涨薪者绝大部分应当属于公务员本身，反对涨薪者应当多来自其他行业从业人员。若支持与反对的人数“对半开”，那公务员这薪水涨不涨到底应该怎么去看? 反对涨薪者认为公务员本身工资并不低、工作环境好，拥有较高的社会福利保障，且具有相当的灰色收入和隐性福利。

　　我国公务员如果想提高工资水平，只有职务晋升这一条通道。举例来说，如果无法晋升到处级干部，就无法获得处级干部的待遇。这严重挫伤了广大基层干部的工作积极性。从目前公务员队伍现实情况看，大部分基层公务员在办事员和科员两个级别上就已经走完全部仕途了，有九成的公务员都是科级以下干部。作为一名七零后的基层公务员，这个年龄段公务员可能与笔者一样，都是来自农村，家中上有老下有小，身负“房奴”+“孩奴”两经济压力重担，目前公务员工资制度将面临改革，方向将是缩小地区差距、形成合理的地区之间工资关系，建立艰苦边远地区津贴增长机制;不禁让人“欢喜”，但由于各地物价水平和经济发展指数不一，公务员收入存在地区差距也有合理性，不能仅从绝对值上评判高低。问题的关键是，如何确保各地发放的津补贴与当地生活成本成正比，这难免让人心生“忧虑”。

　　没有调查就没有结论，也就没有发言权。笔者宁愿相信更多来自基层一线公务员的切身体会：基层一线的公务员和边远地区公务员的工作环境艰苦，工作压力大，付出与收获不成正比，且所谓的灰色收入和各种福利待遇根本没有与自己沾边。公务员薪酬问题之所以热度高，就是由于一直以来公务员薪酬体系不合理、待遇不透明造成的。不透明往往造成误解，公务员自身有苦说不出、群众“不买账”，让“公务员涨薪”这个话题往往处于尬尴境地。其实，广大群众所反对并不是给公务员涨薪，而是痛恨体制内存在的种种隐性福利待遇带来的社会不公;公务员群体本身也不是单纯的一味呼喊“涨工资”，而是希望建立合理的薪酬制度和薪酬增长机制。因此，公务员薪酬改革，到底是喜还是忧，笔者认为，这个决定权在于合理的公务员薪酬制度。

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