2014年国内时政大事及时事政治回顾(9月)

　　“打造改革新高地，树立开放新标杆，培育中国经济发展新优势”，中国国务院总理李克强近日对中国(上海)自由贸易试验区考察传递出中国发力三“新”，提速改革开放的信号。李克强此次考察正值上海自贸区设立周年，改革实验效果如何，中国总理释放何种信号，对于中国下一步改革的重要性不言而喻。北京观察人士普遍认为，通过自贸区的试点先行，中国将在推广负面清单等三大清单，加大开放引资，激活市场活力等方面“加码”，改革开放将继续提速。

　　经过多年努力，我国专业技术人才总量已达5550多万人，占我国人才队伍总数的45.6%，高、中、初级专业技术人才比例达到11∶36∶53，大专以上学历占到68.6%，结构不断优化。特别是最近5年来，全国新增专业技术人才860万人，博士后研究人员近6万人，留学回国人员105.57万人，取得专业技术职业资格人员945.15万人，队伍发展的基础不断增强。

　　中国与全球化研究中心及社会科学文献出版社发布的《国际人才蓝皮书：中国国际移民报告(2014)》称，中国已成为多国主要移民来源国。“中国是美国第二大移民来源国;加拿大最大的国际移民来源国;澳大利亚最大投资移民来源国、第二大技术移民来源国;华裔成新西兰第二大少数民族。”

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　　统一碳市将于2016年在全国范围内试运行，中国从而成为全球最大的碳排放权交易市场。如何在公平、效率、市场流动性和稳定性，以及可接受性和可操作性等多个方面取得平衡，确立一套具有中国特色的配额分配方案成为各方关注的焦点。在碳排放权交易体系中，配额作为控排单位在特定区域、特定时期内可以合法排放温室气体的许可单位，代表的是各控排单位在相应履约年度的碳排放权利，是市场交易的主要标的物。

　　《旅游法》实施将满一周年，对于此前零负团费问题，现在情况如何?中新网财经频道了解到，旅游法实施后，导游带游客进购物店强制购物现象有所减少，导游靠推荐自费项目拿提成。专家认为，《旅游法》实施后，由于购物有了诸多规定限制，而自费项目弹性大、风险小，对游客也有一定的吸引力，导游在自由活动时间就会推销自费项目，自费项目取代购物成为旅行社的重点。导游在推销过程中也不排除采取胁迫或者诱惑的方式。游客如果能证明导游采取了强迫或者胁迫手段，提供证据的话可以起诉或者投诉旅行社。

　　昨日，“共筑乳业中国梦”中荷乳品产业链安全研讨会在荷兰瓦赫宁根大学举行。中国乳制品工业协会秘书长刘美菊在会上指出，从中国资源条件及市场发展趋势看，从国外进口部分乳制品，到资源优势国家建设生产基地，可能是满足市场需求和生产需要的一项重要途径。半年前的3月22日，国家主席习近平正式访问荷兰时，表示欢迎荷兰扩大奶制品对华出口，上述研讨会是为落实习近平访问成果，由中国食品科学技术学会、荷兰乳业协会和荷兰皇家菲仕兰公司共同主办。

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　　记者23日从上海市工商局获悉，截至9月中旬，上海自贸试验区近一年来共新设各类企业1.2万余户，对融资租赁类企业的集聚效应非常明显。据显示，自贸区内新设企业注册资本(金)总量超过3400亿元。其中，注册资本在1000万元人民币以上的企业5200余户。上海工商部门介绍，从新设企业行业分布看，主要集中在批发和零售业、租赁和商务服务业，分别占新设企业总数的54%、27%，但批发与零售业占比正在缓慢下降。大额注册资本(金)的企业明显增多是当前企业设立的一个显著特点。

　　“2014年中国国际信息通信展览会”于9月23日在北京中国国际展览中心开幕。工业和信息化部部长苗圩表示，近年来，通过实施“宽带中国”战略、大力促进信息消费、推动两化深度融合，我国新一代信息通信技术加速普及，信息消费日趋活跃。在此背景下，2014年中国国际信息通信展览会今日召开，将对促进信息通信业发展将起到积极的推动作用。对于我国信息通信业发展，苗圩强调，首先要抓住历史机遇，充分发挥信息通信业在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的作用;同时要把握发展趋势，顺应全球经济科技发展新形势，以创新为动力，在移动互联网、物联网、云计算、大数据、智能终端等领域突破关键核心技术;此外，要深化改革开放，支持鼓励民间资本进入电信领域，激发信息通信业的竞争活力和创造力。

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