
在10月17日举行的“首届医院管理机构研讨会”上,北京市医管局局长封国生透露,北京市医管局正在制定2015年新版绩效考核方案,准备今年年底出台。
封国生表示,“如何使对医院的绩效考核既体现公平公正,还要体现不同医院的特点,目前北京正在进一步研究和完善。”
北京市医管局于2011年7月8日挂牌成立,是全国首个在大卫生框架下成立的省级医院管理的行政部门。封国生介绍,北京市医管局承担着办医院的职责,代表政府履行出资人的职责,具体管理医院的职责就是管人、管事、管资产,形成一个管办分开的新型管理体制。
目前,北京市医管局带领22家市属医院,围绕试点医药分开,实施法人治理、开展绩效考核、推进服务创新等内容进行探索,取得了一定的成效。
“2012年北京市医管局建立了一套北京市市属医院年度绩效考核办法,建立了以公益性为核心的标准统一的公立医院的评价体系,包括社会评价、内部管理、运行效率、发展实力四个纬度,实现定量和定性相结合,设立了25项考核指标,对医院的办院方向、运行效率和医院的持续发展、人才队伍建设进行了考核。”封国生指出,考核分为ABCD四个等级,通过这个考核,极大提高了医院的运行效率,改善了医院的服务质量。
但是,上述医院考核方案也存在一定的弊端,过去的考核只设立了每家医院的指标,针对某一家医院本身和过去进行纵向对比。封国生认为,该考核方案的弊病之一是缺乏不同医院之间的横向对比,弊病之二是缺乏对医院个性化的考核。在北京市医管局管辖的22家医院中,不光有像朝阳医院这样日门诊量已经突破1万人次的大型三级综合医院,另外还有传染病医院、儿童医院、妇产医院、精神病医院等专科医院,都各有特点。因此,对医院的绩效考核既体现公平公正,还要体现不同医院的特点。
封国生透露,完善后的绩效考核方案既要让医院和自己进行对比,还要在不同医院间进行横向对比。“北京市医管局对医院的管理要充分体现对医院发展的要求,在今年年底准备出台2015年的绩效考核方案。”
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