2014年10月28日国内外时事新闻

　　一、国内时事新闻

　　27日，民政部召开例行新闻发布会，针对中央提出的全面建立临时救助制度的要求，民政部表示，今后，持居住证的居民在遭遇大病、交通意外等急难时，将可与户籍居民享受同等待遇的临时救助，无居住证流动人口遇到急难，可向居住地社会救助机构申请相关救助。民政部副部长窦玉沛说，社会救助机构原来只为流浪乞讨人员提供服务，但今后将扩大职能。流动人口如出现务工困难、寻亲不遇、被偷被抢等急难情况，都可以申请救助，“管饭、提供临时住宿，回家还给买票。”

　　中共中央办公厅、国务院办公厅昨天转发住建部等十部门规定，自今年11月1日起，严禁在历史建筑、公园等公共资源中以自建、租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等形式设立私人会所。什么样的私人会所该被整治?规定明确，所涉及私人会所，是指改变历史建筑、公园等公共资源属性设立的高档餐饮、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所，包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所。

　　27日，国务院出台《关于加强审计工作的意见》，强调地方各级政府要维护和提升审计的独立性，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。审计监督全覆盖首次写进政府文件，同时首次明确政策落实成为审计重点。从过去只对国有资金、国有单位及其领导人等进行审计，这次《意见》特别提出，今后凡涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计。换言之，无论单位性质，即使是民营企业或个人，只要使用了财政资金，以后都要自觉接受审计。

　　27日，刑法修正案(九)草案提交十二届全国人大常委会第十一次会议审议。草案对组织、领导、参加恐怖组织罪增加规定财产刑。提交审议的反恐怖主义法(草案)还规定，我国拟建立国家反恐怖主义情报中心和跨部门情报信息运行机制。此外，反间谍法(草案)二次审议稿还对间谍行为作出了明确定义。

　　二、国外时事新闻

　　韩国旅游发展局27日发布统计数据显示，2014年前三季度，赴韩国旅游的外国游客同比增长15.4%，达1068.0067万人次，突破1000万人次大关。具体来看，1至9月在韩旅游的中国游客同比剧增36.5%，达468.3415万人次，在外国游客中所占比重高达43.9%。相反，受韩日关系恶化、日元疲软等利空因素影响，赴韩的日本游客同比减少15.7%，为174.0079万人次。除日本外，香港游客同比剧增43.2%，达40.4791万人次;俄罗斯游客同比增长26.4%，达16.4766万人次;泰国游客同比增长23.7%，达32.4603万人次。

　　随着亚太经合组织领导人非正式会议(APEC)会期的日益临近，日本各界要求改善中日关系的呼声越来越高。据《读卖新闻》27日报道，中日现役、退役军官及民间学者将于29日在北京举行防止突发军事冲突安全对话。即将参加此次对话的中国学者27日向《环球时报》透露，这次中日双方的代表可能主要谈防空识别区问题。