完善事业单位招聘制度可参照公务员模式

　　□李记

　　事业单位招聘中存在的“萝卜招聘”“绕道进人”等乱象，对社会上也产生了强烈的负面影响。眼下，人力资源和社会保障部正会同有关部门，除对各地的个案予以严肃查处外，在全国开展一次全面、集中的整治活动。预计2015年底前，整治活动将集中力量对事业单位公开招聘工作开展专项检查，严肃查处违纪违规行为，完善公开招聘制度，狠抓制度落实，强化工作监督，促进形成民主、公开、竞争、择优的事业单位进人机制。(11月4日《人民日报》)

　　根据计划安排，本次专项行动分为专项检查和制度建设两个阶段。专项检查从今年8月开始，到2014年底结束，主要开展专项检查、查处违纪违规行为;制度建设阶段，从2014年底开始，到2015年底结束，主要是完善公开招聘制度，建立监督检查的长效机制。避繁就简而言，对第一阶段，公众的期待自然是，“对涉事单位要零容忍”“要以高压态势严格查处、严肃问责”等承诺能够说到做到，用严查严惩以儆效尤。在第二阶段，公众自然期待制度漏洞能够“应堵尽堵”，并能确保刚性落地。

　　从报道中可知，制度建设的重点是针对专项行动中普遍性的问题，着力完善配套政策、管理办法、工作流程，特别是规范公开招聘范围、招聘条件设置、招聘工作程序等重点环节，切实堵住制度漏洞。另外，还要把源头治理、动态管控、问题查处有机结合起来，完善公开招聘突出问题发现、监测、报告、调查、处理机制。而简单分析不难发现，不管是细节完善、流程把控，还是监督完善、事后惩戒——完善事业单位公开招聘制度，其实完全可以参照已经成熟建立的公务员考试制度，有序推进。

　　原因很简单，有成熟的公务员考试制度作为参照，年度性地组织统一的省、市事业单位招聘考试，并不存在技术、施行等层面的难题。当然，在事业单位改革全面启动的大背景下，考虑到两者存在的差别，完善事业单位公开招聘制度“全盘照搬”公务员模式，不现实也没必要。但本着更趋公开、公平、公正、透明等目的，明确事业单位招录区域内统一组织、“移植”成熟的公务员考试招录机制，让事业单位招聘亦能成为很多人就业、择业时能被信任的“通道”，并能在探索人才合理流动、合理配置层面走在前面，相关方面当不吝给出更多的努力。以此而言，完善事业单位公开招聘制度并非小事，相关方面当在有限的时间内更多集纳公共智慧，有条不紊、不负众望地推进。