2014年12月3日国内外时事新闻

　　一、国内时事新闻

　　昨天，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性。未来实行级别工资以后，可以体现同一职务层次的公务员工作年限、资历和能力的差别，使基层公务员不提升职务也能通过晋升级别提高待遇。建立这种分析比较制度以后，公务员的工资调整有了客观理论依据，有利于进一步实现制度化、规范化。

　　《不动产登记暂行条例》正式出台在即。中新网记者从参与制定该条例的专家处获悉，《不动产登记暂行条例》很快就要公布，最快在本周或下周。与《征求意见稿》相比，条例主要涉及明确不动产登记类型等5处修改，如无意外，将于明年3月1日起实施。记者注意到，在中央层面提速不动产统一登记工作的同时，北京等27个省份已启动了不动产统一登记工作，其中，9省份明确成立了不动产统一登记领导小组。此外，多地出台了总体方案，并决定开展不动产统一登记试点。

　　环保部昨日下发《关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》，要求各地改进重污染天应急预案，特别是确定合理的预警分级尤其是红色预警分级标准，统一采用“蓝色、黄色、橙色、红色”颜色表述，避免出现人为因素导致“滞后预警”或“不预警”。环保部官员表示，目前一些空气重污染城市尚未发布红色预警，与预警标准不统一有关。

　　《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》目前正在向社会公开征求意见。昨日，国家卫生计生委组织专家学者与媒体就人口形势、社会抚养费等热点问题进行交流。社会抚养费是否仍有存在的必要?专家指出，社会抚养费是与现行生育政策相配套的制度安排，现在还不是取消的时机。中国人民大学社会与人口学院教授宋健表示，从征收性质而言，社会抚养费是落实《人口与计划生育法》的辅助措施，“现在还不是取消的时候”，而且在上位法没有改变的情况下，此次《条例》修订也不可能取消这一制度。但从长远看，社会抚养费征收也是一个阶段性的措施，长期看是有可能取消的，首先取决于计划生育政策的不断调整完善，同时人们的生育观念也不断在变化，当普遍不存在违反生育政策的情况时，社会抚养费也就没有存在的必要了。

　　二、国外时事新闻

　　12月3日，中国银行巴黎分行人民币清算中心正式揭牌，巴黎的人民币清算业务由此正式启动。中国银行行长陈四清在启动仪式上说，巴黎人民币清算机制的建立，有利于提升中法两国经济参与者使用人民币的效率，降低经贸成本，丰富投融资选择。

　　12月2日，法国国民议会以339票赞成、151票反对的投票结果通过了承认巴勒斯坦国家地位的决议。法国成为继英国、爱尔兰和西班牙之后，议会达成不具约束性决议支持巴勒斯坦国家地位的又一欧洲国家。