2014年12月24日国内外时事新闻

　　一、国内时事新闻

　　养老金双轨制改革方案已经拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度。23日上午，国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。改革的基本思路是一个统一、五个同步。一个统一，即党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解双轨制矛盾。五个同步，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

　　中央农村工作会议22日至23日在北京举行。会议总结2014年农业农村工作，研究依靠改革创新推进农业现代化的重大举措，全面部署明年和今后一段时期农业和农村工作。会议强调，农业持续稳定发展面临的挑战前所未有。目前国内主要农产品价格超过进口价格，而生产成本在不断上升。农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。必须加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。

　　交通运输部23日上午发布了2013年全国收费公路统计公报，这也是交通运输部首次发布全国收费公路收支情况。截至2013年底，全国收费公路债务余额为3.4万亿，其中，需要政府还贷的高速公路债务余额占到了一半。据了解，未来我国将形成两个公路体系：以普通公路为主的体现政府普遍服务的非收费公路和以高速公路为主提供快捷、高效服务的收费公路，最终收费公路规模将控制在公路网总规模的3%，努力做到每一条收费公路的附近或平行走向上有一条以上可供选择的非收费公路。

　　23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合下发《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，尽管一年内原监护人可申请恢复监护权，但有性侵害、出卖未成年人等行为的，将不得恢复监护权。父母或者其他监护人出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人，有吸毒、赌博、酗酒等恶习，或胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等7种情形，都可被剥夺监护权。

　　二、国外时事新闻

　　12月23日，美国商务部将今年第三季度美国国内生产总值(GDP)年化增长率从此前的3.9%最终修正提高至5%，这是2003年三季度以来的最高值。经济学家认为，2015年美国经济增长有望达到3%左右。相比欧元区和日本经济重回衰退边缘，美国经济在发达经济体中可谓“一枝独秀”。