2015-01-06 09:41:57 来源:中国江苏网 发表评论
在公务员薪酬改革方面,中国迈出了重要一步。“县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。”2014年12月2日召开的中央全面深化改革领导小组会议上,这一条吸引了诸多关注。作为收入分配改革的组成部分,该不该给公务员涨工资一直是社会热议的焦点。一方面,全国各地的公务员抱怨工资太少且多年不涨;另一方面,社会公众对于公务员群体又有太多质疑和不满。(1月4日,中国网)在公务员工资问题上,存在着一对困扰着的矛盾双方。一为公务员群体,二为体制外人士即广大人民群众。这两个群体之间对于公务员工资的看法迥然不同甚至截然相反。
从公务员的角度来看,当然会抱怨自己工资待遇差,这也不是公务员一个群体的问题,但凡任何一个职业群体,都会有自己特定的职业困扰。正如德国哲学家海德格尔所说的,一切生存着的物体都被烦扰所困。而从局外人即人民群众的角度来看,他们对于公务员群体的工资有诸多质疑与不满。其因有三,一是贪污腐败分子的存在,二是公务员福利待遇优厚,三是公务员收入不透明下的“灰色地带”。
我们不妨换个角度来看公务员的工资,群众是公务员的服务对象,并且公务员的工资收入来源自纳税人即群众的部分收入。如果公务员不能很好的服务于群众,群众当然会对公务员群体不满意进而不满意公务员的涨资。正如山东省济南市市民小于仍然认为不该给公务员涨工资,他认为,“大部分时候到政府部门办事都要看他们的脸色,服务态度太差。”他补充说,遇到着急的事情还经常需要托关系、走后门,才能办成。
从横向对比来看,诸如新加坡的高薪养廉一直以来被我国不少公务员所艳羡;从纵向演进来看,我国公务员工资自2006年调整了一次之后,随着物价水平和企业薪酬的上涨,给公务员涨薪的建议虽多次被提及,却始终没有切实的动作。与此同时物价却持续上扬,甚至有时候公务员工资未涨物价上涨却先行。如此工资。面对如此物价,即便工资有了小幅上扬,广大公务员仍旧苦不堪言。
根据马克思主义政治经济学的观点,工资收入即为劳动者维持自身及家人生存发展需要的货币化形态,公务员群体当然适用于此项标准。但是,在我国国内现时,广大公务员的工资却不能维持自身生存所需,更别提维持家人所需。依此看来,广大公务员涨工资确实势在必行。但另一方面,我国在社会主义初级阶段的基本分配体制是按劳分配,劳动者所能分到的收入取决于他对于社会所作出的贡献值,即个体的劳动报酬应当以个体的劳动产出为基准。
综合上述两点,公务员涨工资并不是一项孤立的命题,制约其的因素错综复杂,而其造成的结果也难以预计。公务员涨工资,当然一方面决定于物价高低;另一方面决定于他们为社会努力做出的贡献,这些贡献可以用群众的满意度来衡量。对于广大公务员来说,与其整日抱怨工资多少,莫不如安下心来踏踏实实工作,认认真真为民服务。如果能够做到这点,赢取了群众良好的口碑,公务员涨工资这个话题也许就不会那么容易招致群众的反感了。
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