事业单位退休金：养老金并轨方案将地方“定细则”

　　据新华社电 新年的钟声即将敲响。走过2014“深改元年”，在被誉为“深改关键年”的2015年，中国社会有哪些热点问题值得关注和期待?

　　1.依法治国：

　　2015年初将公布立法计划

　　中国政法大学副校长马怀德认为，2015年将是全面推进依法治国的开局之年。

　　立法领域:2015年初将公布立法计划，立法重点包括立法法、食品安全法等人大常委会多次审议的项目等。

　　司法领域:2015年司法改革的重点是保证新的司法体制如何顺利启动和运转。此外，领导干部干预司法的记录通报和责任追究制度，或将有具体的落实措施。

　　执法领域:重大行政决策程序条例2015年有望出台。

　　2.收入分配：

　　抓紧推综合与分类相结合的个税改革

　　备受关注的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》将于2015年年初正式实行，2015年将成为收入分配改革的提速之年。中国劳动学会副会长苏海南认为，养老金“并轨”，已成为广义收入分配体系改革的重要突破口和抓手。

　　财政部财科所所长刘尚希建议，2015年应抓住契机进一步深化收入分配相关改革，包括抓紧推进综合与分类相结合的个人所得税改革有关工作，更好发挥税收调节收入差距作用。

　　3.养老金“并轨”：

　　将出台细化方案 体现“补低缩差”原则

　　北京大学社会学系教授夏学銮认为，2015年细化的养老金并轨方案或将出台，“补低缩差”原则将在方案中体现。改革将侧重于“补低”，以实现机关事业单位职工和企业职工养老金之间的差距的缩小。而为了减少改革阻力，或将避免降低事业单位既有的养老福利。此外，将实行中央立方向、地方定细则，以渐进式推进方案“落地”。