2015年国内外时事新闻|时政热点(10月31日)

　　一、国内时事新闻

　　从大部制改革中将计生与卫生部门合并，到“单独二孩”实施，再到“全面二孩”提上政策日程，不难看到，与政策口子渐次放开对应的，是有关部门在“计生体系”中的计划管理职能弱化。五中全会公报中明确“全面放开二孩”，引爆的舆情仍未退烧。国家卫计委副主任王培安昨日表示，实施全面两孩政策后，将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度。据了解，“全面二孩”要落地至少经历四个关键程序。

　　昨天，全国人大常委会初次审议《慈善法(草案)》，其中对“谁有资格发起公开募捐”作出明确规定：只有取得了民政部门许可的慈善组织，才有资格面向社会发起募捐。非慈善组织的媒体、公益组织、个人发起募捐，拟被列为违法行为。早在2005年，慈善法起草就已提上日程，直到昨日，历时10年的《慈善法(草案)》终于面世。草案从法律层面，对于何为“慈善”给出法律定义，并针对诈捐、骗捐、被募捐等社会问题制定了惩戒性措施。此外，草案拟将每年3月5日定为“中华慈善日”。

　　昨天下午，《电影产业促进法(草案)》首次提请全国人大常委会审议。其中规定，将简化电影剧本审查制度，取消一般题材电影剧本审查。审查的具体标准应该向社会公开征求意见，并最终向社会公布。《草案》包括总则，电影创作、摄制，电影发行、放映，电影产业保障，法律责任和附则等六章五十八条。新闻出版广电总局局长蔡赴朝在对《草案》作说明时表示，目前我国电影市场发育尚不成熟，擅自拍摄放映电影、擅自举办电影节(展)等情况时有发生，且抵御腐朽文化侵蚀、维护文化安全的任务仍然十分艰巨。

　　二、国外时事新闻

　　近日，世界卫生组织旗下的国际癌症研究机构(IARC)发布报告，将香肠、火腿、培根等加工肉制品列为致癌物，把牛肉、羊肉、猪肉等红肉列为“较可能致癌物”(2A类致癌物)。报告发布后，部分公众及机构向世卫组织提出了询问，或要求澄清。世卫组织29日发表声明，国际癌症研究机构强调最新报告并未建议人们停吃加工肉，而是少吃以减少患肠癌风险。在电话会议上，世卫组织驻日内瓦总部营养健康和发展司司长Dr Branca强调，对于红肉可能致癌的结论来说，目前红肉与癌症之间的证据是有限的，所以建议人们在合理饮食的情况下不增加食用数量。

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