公务员年终奖：公务员年终福利都发了啥

　　岁末将至，杭州某国企的领导丁总却为一件事感到烦恼。那就是员工的福利问题。自从中央出台了八项规定后，国企的福利有所减少，过年过节能给员工发什么福利成了大难题。

　　丁总所在的国企有很多一线工人，他们大多来自省外，常年在外操作施工，有些甚至在国外工作。为了能够给基层员工发放福利，丁总做了很多的尝试，但是效果却不理想。去年，发了顺丰优选的进口食品，并不是很接地气，很多基层员工觉得缺少年味，对于这份节日慰问品并不是很满意。

　　于是，今年的过年慰问品可是难坏了丁总。既要符合八项规定，又能让基层员工满意，这样的福利到底应该怎么发?让我们先来听听别的公职人员都收到了啥?

　　新昌县公务员王珂：

　　年终福利取消，只剩200元生日蛋糕费

　　我是一名基层公务员，参加工作已经将近10年了。以前总是有人羡慕我的工作，说公务员福利好、工作稳定，是个铁饭碗。而近几年，随着八项规定的发布，国家机关大力推广廉政作风建设，坚决杜绝奢侈腐败现象。我们公务员的福利都被一一取消了。

　　我们单位现在不管是过年还是过节，都不会发放节日慰问品。现在比起以前来说，少了很多福利。在以前，节假日单位总会发点应景的慰问品。比如端午发点粽子、咸鸭蛋;中秋的时候发几桶豆沙月饼;过年的时候也有一些炒货和零食。除了这些单位以前年终还会组织文艺节目演出，我和其他同事之前还参加表演，大家一起也挺开心的。这两年，不管是年终福利也好，还是年会也好，都取消了。虽然对单位这样便于管理、符合规定。但对于我们基层员工来说，尤其是年终福利，就算只是发点瓜子零食，也至少代表了单位的一份心意。现在这样，基本的一些福利都没了，还是挺无奈的。

　　虽然年终福利取消了，但每年我生日的时候单位工会都会发200元的蛋糕券。比起什么都没有，还总算是心里有点安慰。

　　衢州基层教师杨方：

　　年终福利量不如往年，有炒货和鸡

　　可能因为我们原本的年终福利就不是很多吧，今年并没有感觉到太大的变化。

　　年终奖金依旧按照绩效成绩考核发放，工会发的年货虽然没有往年那么多了，但是种类依然比较丰富。各类炒货基本都有，包括瓜子、花生、核桃等等，香菇木耳这类山珍也发了几包，另外还发了一只鸡给大家的饭桌添菜。

　　感觉到变化非常大的是我们的工会活动，不仅在节假日、周末组织了很多踏青爬山的活动，今年年底还举办了全校教职工新春“迎新会”。全校人员悉数参加，在短短几天的准备时间里，每个年级组和教研组都出了不少精彩的节目，“迎新会”当天，所有的人都看得既开心又满足，无论平时多么严肃古板的同事，都纷纷放下架子，卖力演出，逗的大家捧腹大笑。

　　“迎新会”最后还有评奖环节，我们节目得了三等奖，人手一个小纪念品，虽然不是特别贵重的东西，但大家都非常开心。毕竟这样的活动，我们以前从来没有办过，也希望明年工会能给我们举办更多更丰富、更有意义的活动。

　　专家：不要过度解读《八项规定》

　　省政协委员、浙江大学公共管理学院教授范柏乃

　　范柏乃认为，《八项规定》的颁布是为了防止滥用公款等违法现象的出现，但现在有些一般性开支也被“一刀切”地砍掉了，这样的行为是对于《八项规定》的过度解读。有些单位的决策层在面对福利发放问题时，可能受到保守心理的影响，为了避免犯错而将《八项规定》无限扩展，导致一些合理的福利也被取消，不利于提高员工的工作积极性。

　　范教授以自身为例向记者做了解释。大学教师也属于公职人员，往年年底的职工年夜饭现在也被取消了。在范教授看来，单位的年夜饭不仅有利于团结和谐，是一个沟通交流的好机会，能为大家营造过年的良好气氛，还可以让许多无法回家团圆的外地的教职工也感受到家的温暖。这样的团圆饭也被“一刀切”地取消，是非常值得商榷的。

　　范教授建议，除了全国总工会、各省市工会对员工福利的解释条款，中央还应当尽快出台关于《八项规定》的清晰解读，避免执行层面的解读过度和无限扩展，这样才能更好地落实执行《八项规定》，同时也能更加明确公职人员的合法福利。

　　福利到底该怎么发?总工会告诉你

　　有关员工福利的问题，全国总工会在2015年1月发布了《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》，详细说明了工会会员的正当福利。

　　工会可以组织观看电影和春秋游，其中春秋游必须在单位所在城市，且要当日往返。

　　同时节假日可以向全体工会会员发放少量的节日慰问品(节日包括元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)。“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等。有关“少量”的标准，由省级工会根据当地实际情况来确定。

　　那么浙江省又是什么样的标准呢?

　　根据全国总工会的规定说明，浙江省总工会出台了《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》，对全省基层工会经费收支管理提出具体的操作办法，职工福利有了“浙江标准”。

　　《细则》规定基层工会可在国家规定的法定节日，向全体会员发放少量的慰问品，全年为慰问不得超过三次，用于慰问的支出总额不得超出年度工会经费预算支出总额的30%。慰问品不得购买党风廉政建设有关规定命令禁止发放的物品。同时，基层工会可以向会员在生日当月发放生日慰问品，每人每年最高标准不得超过300元。慰问方式可以向会员发放生日蛋糕或指定蛋糕店的蛋糕领取券。

　　(文中采访对象除专家外是化名)