2016年5月国内时政大事/时事政治回顾

　　5月22日

　　国务委员、公安部党委书记、部长、部全面深化改革领导小组组长郭声琨21日主持召开部党委会议暨部全面深化改革领导小组第二十三次(扩大)会议，传达学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十四次会议审议《关于深化公安执法规范化建设的意见》时的重要讲话精神，研究贯彻落实意见。郭声琨强调，各级公安机关要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，积极适应全面依法治国对公安执法工作提出的新要求，以更加扎实有效的措施，大力推进、全面深化公安执法规范化建设，切实把严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动、每一起案件办理中，不断提升公安机关执法公信力和公安工作法治化水平。

　　5月22日出版的人民日报，在第5版“前沿观察”栏目，刊发题为《因势利导 循序渐进 建好城市街区》的文章称，街区制的核心不在于围墙是否开放，而是反对现实中常见的“大街区”模式，鼓励尺度适宜、道路细密的“小街区”模式。中国社科院城市发展与环境研究所研究员庄贵阳、对外经济贸易大学助理研究员王苒在这篇署名文章中写道，街区制主要是在新建住宅小区推行，这需要在城市新城区建设的规划之初，就按照街区制、密路网的模式进行设计。避免大片式的土地出让，对于地产开发项目拿地、用地做出尺度和范围的限制。

　　“供给侧结构性改革本质是一场改革，要用改革的办法推进结构调整，为提高供给质量激发内生动力、营造外部环境。”习近平总书记5月20日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议并发表重要讲话强调，各地区各部门要把依靠全面深化改革推进供给侧结构性改革摆上重要位置，坚定改革信心，突出问题导向，加强分类指导，注重精准施策，提高改革效应，放大制度优势。总书记的重要讲话，深刻阐述了全面深化改革与供给侧结构性改革之间的关系，再次传递出党中央坚定不移推进供给侧结构性改革的战略决心。总书记的重要讲话，是推进供给侧结构性改革的科学方法论，具有十分重要的实践指导意义。

　　5月23日

　　5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。李克强指出，这次会议的主要任务是，总结回顾三年多来简政放权、放管结合、优化服务改革情况，部署下一阶段重点工作，以更有力举措深化“放管服”，推进行政体制改革、转职能、提效能。李克强说，促进社会公平正义，要努力创造人人平等的发展机会。要深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，加快让居住证覆盖未落户的城镇常住人口，提高居住证的“含金量”，保障他们依法享有居住地教育、就业、医疗、社保等基本公共服务，着力解决三个1亿人问题。

　　记者从昨天召开的第十届“中华学人与21世纪上海发展”研讨会上了解到，中国首个量子卫星将在今年7月份发射，发射成功后将可以实现全球的高技术通信。另外，京沪干线也正在筹建之中，将在今年下半年交付使用。据中国科学技术大学教授、中国科学院院士、中科院量子信息与量子科技前沿卓越创新主任潘建伟透露，中科院“量子科学实验卫星”预计2016年7月发射，这既是中国首个、更是世界首个量子卫星。该卫星的发射将使中国在国际上率先实现高速星地量子通信，连接地面光纤量子通信网络，初步构建量子通信网络。

　　5月18日召开的国务院常务会议以持续推进商事制度改革、营造有利创业创新的市场环境为主题，商事制度改革再度提上日程。所谓商事制度改革，具体指行政部门对商事活动特别是企业设立的管理方面的改革。本届政府以简政放权、放管结合、优化服务为行政管理的基本哲学，视大众创业、万众创新为经济的基本驱动力之一，两相结合，在商事主体事前准入方面则以简化前置审批登记程序为主旨。

　　5月24日

　　日前，我国目前首部关于我国社会主义诚信建设的权威研究报告——《中国诚信建设状况研究报告》在京发布。报告指出，相关数据显示，我国企业每年因不诚信导致的经济损失高达6000亿元人民币。《报告》由中国政法大学中国诚信建设研究中心，联合政府部门、社会团体、新闻机构、教育界人士共同发布。解析了中国诚信文化基因，经过深入调研，真实呈现中国诚信建设现状及问题，总结中国诚信建设制度环境，分析各行业、各地区诚信建设发展状况，汇总各地诚信建设组织情况，与国外诚信建设体系模式进行比较，解读中国诚信管理系统建设与运行，并对中国诚信建设发展前景进行展望。

　　昨日，李克强在湖北十堰，分别考察了东风商用车重卡新工厂、十堰农村商业银行北京路支行和十堰市民服务中心。他表示，只有做强主业，才能在世界市场一争高下，“中国制造”品质革命要靠工匠精神。李克强考察湖北十堰市民服务中心时说，现在各地都建起了政务大厅或服务中心，这不是一个形式，而要真正做到一个窗口对外、一站式办结。老百姓到了政务大厅，就不要让他们再到部门跑腿。要坚决杜绝群众和企业到窗口办理后还需转到后台部门办理的情况。

　　“全民参保登记计划”从2014年开始实施。2014年5月，人社部下发通知，要求以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。按照该计划最初制定的实施步骤，2014年在部分地区进行试点;2015年完善方案和措施，将试点扩大到50%左右的地区;2016年至2017年在全国全面实施，完成确定的目标任务;2017年下半年进行总结评。