2016公务员申论资料时事新闻/时政热点汇总(12月)

　　12月25日

　　十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过《中华人民共和国环境保护税法》，该法将于2018年1月1日起施行。这是中国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。环境保护税法全文5章、28条，分别为总则、计税依据和应纳税额、税收减免、征收管理、附则。该法规定，在中国领域和中国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。法律明确，依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的，应当缴纳环境保护税。企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的，应当缴纳环境保护税。

　　十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性。本决定自2016年12月26日起施行。

　　人社部网站消息称，十二届全国人大常委会第二十五次会议审议了《关于授权国务院在河北邯郸市等12个生育保险和基本医疗保险合并实施试点城市行政区域暂时调整实施〈中华人民共和国社会保险法〉有关规定的决定(草案)》(以下简称《草案》)。这意味着在这些试点城市，“五险一金”将变成“四险一金”，且参加医疗保险的妇女将可以享受到生育保险待遇。人社部部长尹蔚民在对《草案》作说明时表示，生育和基本医疗保险在医疗服务项目上有共同之处，特别是在医疗待遇支付上有很大共性，将两项保险合并实施能降低运行成本。

　　12月26日

　　“如果把全面深化改革比作建造大厦的话，这三年是夯基垒台、选材备料、立柱架梁的三年，今年力争把主体框架搭建起来。”2016年，全面深化改革的“四梁八柱”拔地而起。今年以来，中央深改组共召开会议11次，审议及通过文件96个。从落实脱贫攻坚责任到构建绿色金融体系，从健全生态保护补偿机制到加强乡镇政府服务能力建设，在立柱架梁的攻坚之年，深改实践正以中国独有的改革加速度，进入“施工高峰期”。

　　十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过了《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法将于2017年3月1日起施行。公共文化服务保障法共六章65条，对公共文化设施建设与管理、公共文化服务提供、保障措施、法律责任等分别作了详细规定。该法规定，任何单位和个人不得侵占公共文化设施建设用地或者擅自改变其用途。因特殊情况需要调整公共文化设施建设用地的，应当重新确定建设用地。调整后的公共文化设施建设用地不得少于原有面积。新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照有关规定、标准，规划和建设配套的公共文化设施。

　　“国法”酝酿三十载，业内翘首共期盼。随着十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过，我国首部为传统中医药振兴而制定的国家法律——《中华人民共和国中医药法》25日诞生，为继承和弘扬中医药、促进中医药事业健康发展提供有力法律支撑。历经数千年不断丰富发展，中医药以其深邃的哲学思想为中华民族繁衍昌盛作出了卓越贡献，被誉为打开中华文明宝库的钥匙。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在全国人大常委会办公厅新闻发布会上指出，中医药法作为第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律，将党和国家关于发展中医药的方针政策用法律形式固定下来，将人民群众对中医药的期盼和要求用法律形式体现出来，对中医药行业发展具有里程碑意义。

　　12月27日

　　国家旅游局昨日发布《“十三五”旅游业发展规划》，提出“十三五”期间，我国将制定带薪休假细则，重点打造10条国家精品旅游带，将把旅游失信行为纳入社会信用体系记录范围，及时发布旅游失信行为信息记录。规划提出，“十三五”期间，我国将落实职工带薪休假制度。将落实职工带薪休假制度纳入各地政府议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，加强监督检查。鼓励机关、社会团体、企事业单位引导职工灵活安排休假时间。各单位可根据自身实际情况，并考虑职工本人意愿，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。

　　中央宣传部26日向全社会公开发布“不忘初心的好民警”陈清洲的先进事迹，授予陈清洲“时代楷模”荣誉称号。日前，“时代楷模发布厅”节目已在福建省厦门市录制完成，中央电视台综合频道将于今晚“晚间新闻”后播出发布厅节目。这是该节目开播以来第一次走出北京演播室，来到先进典型工作的地方进行录制。中宣部副部长鲁炜出席发布仪式，并为陈清洲家属颁发“时代楷模”奖章和荣誉证书。公安部党委委员、政治部主任夏崇源为陈清洲家属颁发“全国公安系统一级英雄模范”奖章和荣誉证书。

　　记者26日从交通运输部获悉，明年我国将新增高速公路5000公里。明年交通运输的主要目标是，公路、水运固定资产投资目标1.8万亿元，新增高速公路5000公里，新改建农村公路20万公里，新增贫困地区7000个建制村通硬化路，新增内河高等级航道达标里程500公里，新增通客车建制村4000个。据交通运输部统计，今年1至11月，铁路公路水运民航完成投资2.57万亿元，同比增长7.7%。其中，公路完成投资1.64万亿元，同比增长9.2%，预计全年完成1.78万亿元，超额完成1.65万亿元的任务目标;水路及其他建设完成投资1703亿元，同比增长9.3%，预计全年完成1894亿元。