日本教育改革动向

2007-07-12　

一、教育改革的背景和原因

    1980年，日本宣布已经达到“赶超型”现代化的目标，成为世界瞩目的经济强国、技术大国。为了培养新型人才，教育改革势在必行。

1．新技术革命的挑战和“科技立国”战略的确立

    战后日本以科技起家，靠教育立国。从20世纪70年代末80年代初开始，日本兴起新技术革命，其特点是：

    （1）成为新技术革命主角的微电子技术革命，正在促进工业技术的高度发展和成熟，并使产业结构、生产力布局、就业结构、消费结构以及社会面貌，发生新的深刻变化。

    （2）脑力劳动、知识、技术在社会生产和生活中的意义，越来越明显地显示出来，生产的发展和生活的提高，越来越多地依赖于科学技术知识的水平，经济的竞争越来越明显地归结为科技知识的竞争。

    （3）这场新技术革命越来越高不开群众性的技术革新活动。

新的“科技立国”战略对教育提出了新要求。

    （1）教育必须担负起培养高层次、高水平科技人才的使命。

    （2）教育要以培养独创性、创新性的科技人才为方向，对于过去适合于模仿型人才培养的教育体系予以彻底的改革。

    （3）根据科学技术瞬息万变的特点，教育内容要以不变应万变，重视基础知识的学习，同时，为适应科技发展的新发展，使就业人员跟上时代的要求，必须使他们经常接受教育，打破传统教育在时间上和空间上对人的限制，发展终身学习体系。

2．国际化的进展与“国际国家日本’的战略目标

    日本要在“国际化”的世界中充当重要的与其经济大国相称的角色，就必须增强在国际社会中的地位，为此，提出了实现“国际国家日本”的战略目标，要求进行“战后政治总决算”，对一切不利于建成国际国家的方面进行改革。
 

3．成调H七的进展与终身学习社会的目标

    科技的进步和经济的高度发展，使日本进入成熟期。在这个时期，国民收入提高，物质生活己经达到很高的水平，人们开始追求精神上的享受，教育向高学历化方向发展：自由活动的闲暇时间增加，也为日本国民提供更多的学习机会；人口结构的变化，高年龄化的发展，使日本必须注意老年人的智力开发问题、健康问题和生活福利问题等；独生子女增多，小家庭化的出现，以及其他“发达国家病”，需要家庭、社会和学校的共同协作。面对这些变化和问题，日本提出建立“终身学习社会”的目标。

4．教育本身存在的问题

    （1）偏重学历的社会风潮、应试教育和过度的考试竞争是一个严重问题。忽视其创造性、思维能力和表达能力的培养。这样的教育自然不可能关心儿童的兴趣爱好，不可能重视儿童人格的和谐发展。

    （2）学校教育划一和僵化。受长期的中央集权制影响，日本的学校制度相对还是比较单一，划一性较强，缺乏特色，学生缺少个性，强调形式上的绝对干等，忽视发展学生的个性和能力，教育刻板划一；教育行政管理死板，缺少灵活性。

    （3）大学之间缺乏为质量而进行的竞争，大学教育缺乏个性，学生素质下降。高等教育的学术水平不高，忽视基础理论和基础学科的研究。与其他发达国家差距较大。

二、20世纪904代的教育改革

    1984年8月，中曾根首相设立临时审议会。经过3年多的研究和广泛征求各方面的意见，发表了4次咨询报告，探讨了面向21世纪的教育模式，提出了教育改革的目标和原则等，成为日本教育改革的指导性文件。

1．面向21世纪的教育目标

    日本20世纪80年代的教育改革以面向21世纪为出发点，强调教育改革必须适应21世纪的变化，重新认识人类社会和人类文明的发展进程，并据此重新评估教育的应有状态和重新认识教育的使命与目标。因此，根据在ZI世纪把日本建设成为富有创造性的充满j舌力的国家这个总目标，确定面向21世纪的教育目标是：

    （1）培养心胸宽广、体魄强健和富有创造力的人。

    （2）具有自由、自律和为公共利益服务的精神。

    （3）使他们成为面向世界的日本人。