根据《上海市2008年考试录用公务员工作实施方案》，上海市2008年考试录用公务员专业科目笔试分为《政法》、《综合管理》、《经济管理》、《财务管理》、《信息管理》、《城市建设管理》六大类。

    专业科目的考试时限为60分钟，满分50分。全部试题均为客观性试题，试题题型为单项选择题和多项选择题。务必携带的考试文具包括钢笔或圆珠笔、2B铅笔和橡皮。要求应试者必须用2B铅笔在答题卡上作答。作答在试题本上或其他位置的一律无效。

    为了便于应试者参加上海市2008年考试录用公务员的专业科目笔试，我们组织编写了《上海市2008年考试录用公务员专业科目考试大纲》，经上海市人事局审定公布。

    专业科目考试不指定考试用书。应试者可根据自己报考的专业科目，选择相应的考试大纲进行考前准备。

《综合管理》考试大纲

第一部分 公共行政

    一．公共行政的概述：公共行政的涵义、公共行政的主体、公共行政的客体、公共行政的职能。

    二．行政组织和行政体制：行政组织的涵义、行政机关的类型、行政组织设置的原则、行政组织的类型、行政组织体制、行政机构改革。

    三．行政领导：行政领导的涵义、行政领导者的职位、职权和职责、行政领导和管理理论、行政领导体制、行政领导的方式、行政领导者的素质与结构、行政领导集体的结构。

    四．公共政策；公共政策的涵义和功能、公共政策的类型、公共政策的主体与客体、公共政策的制定过程、公共政策的执行、公共政策的评估、公共政策的终结。

    五．行政执行：行政执行的涵义、行政执行的原则、行政沟通的涵义、行政沟通的类型与模式、行政协调的涵义、行政协调的类型、行政协调的方式、行政控制的涵义、行政控制的方式、行政监督的涵义、行政监督体系。

    六．行政方法与技术：行政方法的涵义、行政方法的类型、行政技术的涵义、行政技术的类型

    七．人事行政：人事行政的涵义、人事行政的基本原则、西方公务员制度的基本特点、中国公务员制度的主要内容。

    八、公共财政：公共财政的涵义、公共预算的涵义、公共预算管理的基本模式、税收管理的涵义和特点、政府收费管理的涵义和形式、公共支出的类型、我国公共财政的体制。

第二部分 行政法学

    一．行政法的概述：行政法的涵义、行政法的调整对象、行政法的渊源、行政法的基本原则、行政法律关系的涵义和特征。

    二．行政法律关系的主体：行政主体的涵义、行政主体的范围、行政相对人的涵义。

    三．行政行为：行政行为的涵义、行政行为的类型、行政行为的构成要件和合法要件、行政行为的效力。

    四．行政立法：行政立法的涵义、行政立法的种类、行政立法的权限、中国的行政立法体制、行政立法的效力。

    五．行政许可和行政确认：行政许可的涵义、行政许可的种类、行政许可的程序、行政确认的涵义、行政确认的形式和内容。

    六．行政处罚和行政强制：行政处罚的涵义、行政处罚的种类、行政处罚的程序、行政强制的涵义、行政强制的种类。

    七．行政征收、行政补偿和行政裁决等：行政征收的涵义、行政征收的种类、行政补偿的涵义、行政补偿的性质、行政裁决的涵义、行政裁决的种类、行政裁决的程序、行政指导的涵义、行政合同的涵义、行政事实行为的涵义及种类。

    八．行政程序：行政程序的涵义、行政程序的基本原则、行政程序的基本制度。

    九．行政复议：行政复议的涵义、行政复议的基本原则、行政复议??案范围、行政复议的管辖、行政复议的程序。

    十．行政赔偿：行政赔偿的涵义、行政赔偿法律关系的主体、行政赔偿责任的构成、行政赔偿的范围、行政赔偿的程序。

    十一．行政诉讼：行政诉讼的涵义；行政诉讼法律关系的主体；行政诉讼的受案范围；行政诉讼的管辖；行政诉讼的证据；行政诉讼的程序；行政诉讼的法律适用；行政诉讼的判决、裁定和决定。

第三部分 综合管理实务

    一．秘书理论概述：秘书的涵义和特征，秘书工作的性质，内容和作用。

    二．秘书工作机构的职能与工作要求：秘书工作机构的性质，秘书工作机构的设置，秘书工作机构的职能与工作要求，秘书部门和人员的管理。

    三．秘书的日常工作：办公室管理，公文管理，督查工作，保密工作。

    四．信息与调查研究：收集信息的主要内容和形式，信息处理的程序和方法；调查研究的内容，类型与方法；调查研究的程序和步骤。

    五．会议管理：会议的涵义和要素，会议的类型，会议的程序，会议的控制与管理。

    六．信访工作：信访的基本职能，信访工作的程序和方法，信访工作制度。

    七．公文写作概述：公文的主题、结构、类型、格式、规则，公文主题的特点，公文结构的特点和形式，公文格式，行文规则。

    八．行政机关公文的写作：命令，议案，决定，意见，通告，通知，通报，报告，请示，批复，函，会议纪要。

    九．事务性文书写作：计划，记录，总结，调查报告，简报。

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