热点话题九：民办高校办学引导和监管问题

    热点剖析:这是一个与“大学扩招”相关联的一个热点话题，一般来说像“大学扩招”这样的“极度大热”的话题，考察的可能真的不大，因为大家都了解的话题，拉不开差距。而相关联的“旁系话题”考察的可能性反而比较大。而近年来，民办高校发展很快，而其中存在的问题也很多，这里主要集中在不规法的操作上，这里就值得我们在备考时候好好留意了。

    （一）对于该问题的解决对策，结合国内目前的主流观点，广州新东方戴斌老师认为其具体表现在以下几个方面：

    （1）组成专家评估组对全省民办高校开展合格评估工作。主要评估是否存在非法集资办学行为，有无收取储备金、变相赞助费或者其他名目非法集资行为，有无挪用、侵占或者以其他名义提取学校用于教育教学的办学经费行为；发布招生广告和简章是否依法经教育主管部门备案，广告、简章有无夸大其词、弄虚作假等欺骗性内容，有无因广告不实而引发上访、申诉等办学纠纷现象。评估结果要予以公告。不合格的学校将被限期整改，期限整顿后仍达不到标准的，将被撤消办学资格

    （2）对民办高校收取招生广告监管保证金，一旦发现民办高校违规发布、刊登招生简章和广告，审批机关可“动用”保证金用于处理善后工作。

    （3）加大对民办高校招生简章和广告的监管，所有民办学校准备发布的招生简章和广告必须报送所在省的教育厅备案。

    （4）完善教育法规体系，明确规定各种违规招生行为的具体处罚原则。加快民办教育促进立法及司法细则跟进步伐；

    （5）教育主管部门要彻底转换只重审批、不重监管的工作方式，通过明确责任制，加大对不作为者的惩治力度，下决心将主要精力彻底转移到日常监管中来；

    （6）完善社会办学市场信息化管理规范，彻底改变教育信息严重不对称和混乱局面。逐渐改变地方政府“办教育”而无暇“管教育”的办学体制，使社会有力量在“办”好学的同时，政府有精力和能力“管”好教育，真正促进民办高等教育健康发展。

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