行政法出题思路

　  主持人：现在很多网友在线希望几位老师给一下论述题的答题思路，网友们可以提出具体的问题，请老师进行在线回答。林老师，有网友提问到行政法那道题的答题思路，请给做一下简单的点评。

　　林鸿潮：这道题它在题干当中已经明确地提问，应用行政法的知识解答这个题，已经指明了要考它的学科，这样的话考生也不用去思索和判断到底是考察哪个学科的知识，因为以往有一些论述题是不指明考哪个学科的，这道题指明了学科，减轻了考生思考的难度。既然是考察行政法的论述题，考生很容易就联想到行政法的基本原则的考点，因为我们也反复强调，行政法当中能够用来考论述题的点也只有基本原则这一部分，我们知道行政法的基本原则有六个，分别是合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。通过对照这六个原则我们可以迅速地判断这道题目的主要考点是在诚实守信原则，诚实守信包括两个方面，一个是诚实，要求行政机关所发布的信息和决定应当是真实的，不能够欺骗相对人。守信也就是信赖保护，要求行政机关保护相对人的合理信赖，也就是说行政机关做出一定的行为之后没有法定的事由不能够轻易变更，即使需要变更也应当对公民法人或其他组织因此遭受的损失给予赔偿或者补偿。对应这个题目，应当说本题最主要的考点应该落实在诚实守信原则的信赖保护方面。

　　当然考生在回答的时候也可以结合行政法基本原则的其他内容一同论述，当然这是比较次要的答题点，比如说可以结合合法行政的原则，也就是说像题目当中做出了行政许可，做出行政许可之后要变更的，那么必须有法定的理由，不能够基于非法的目的来改变你的行政行为，这个可以结合合法行政的原则，也可以结合程序正当的原则，他在变更行政许可的过程当中应当吸收和听取利益相关主体的意见，给予他们表达自身意志的机会，这也可以作为答题的一个点。当然我们说相对于信赖保护方面这些点是次要的，辅助性的，当然如果能够以信赖保护为重点，又结合合法行政，程序正当等问题一同论述，对本题的回答应该就比较完整了。

　　主持人：李老师，现在有网友提出来关于厌讼的那道题，如果从人民调解和法院调解关系这个角度论述的话可不可以，或者说能得多少分？

　　李红勃：这个思路应该说和这个题目的考核目的有一定关系，但关系不是特别紧密，因为刚才讲了这个问题比较好的思路，一个就是从法律理念或者法律意识，现代化更新角度来谈，另一个角度就是替代性纠纷解决机制，老百姓打官司的欲望和热情越来越高了，是不是必然是一个好现象？我们可以讲其实现在强调和谐社会，和谐社会也就是说针对不同性质的矛盾，应该采取最佳的纠纷解决方式，所以这位网友提到调解问题，应该说和初期的思路是有关联的，但是如果你把落脚点放在人民调解和法院调解的对比上可能就有一些偏差了，我们可能更多还要考虑在这个诉讼率增加的情况下，能不能从传统中吸取一些有益的因素，比如说对调解的重视，通过完善人民调解，通过完善像仲裁或者是信访等等其他的解决机制，使不同的矛盾得以很好的解决，共同促进和谐社会的构建。我觉得应该从这个角度来思考。