美国财政金融

2007-07-11　来源：中华人民共和国外交部

　　20世纪60至70年代，美国政府奉行“凯恩斯主义”的赤字财政政策，大幅增加社会福利和军事支出。80年代，里根政府一方面减免税收，另一方面扩大政府支出特别是军费开支，导致美国联邦财政赤字急剧扩张。1992年，美联邦财政赤字高达2904亿美元，占当年美国内生产总值的4.9%。1993年克林顿政府上台后将“减赤”作为施政重点之一。90年代美经济持续增长使税收收入大幅增加，同时克林顿政府加强了税收征管，美联邦财政于1998年财年转亏为盈，出现692亿美元的盈余。
　　布什政府2001年1月上台后，面对经济颓势，力主通过减税刺激经济复苏，加之反恐及军费开支大幅增加，2002财年美联邦财政重现赤字，为1578亿美元。2005财年财赤约为3180亿美元。2006财年美财政预算收入2.18万亿美元，比2005年财年增加6.1%；预算开支增加3.5%，为2.57万亿美元；预算财赤3900亿美元。
　　2005年底，美国公债总额为81704亿美元，相当于当年GDP的64%，其中公众持有额为47150亿美元。（数据来源：美国财政部）
　　近年来，美国政府逐步放宽对金融业的管制，金融业兼并重组加剧，商业银行总数已从1985年14000多家减少到2002年的7887家。1999年11月，美国国会通过《金融服务现代法》，进一步取消了证券、保险及商业银行混业经营的限制。美主要商业银行有：
　　（1）花旗集团（Citigroup）：1955年纽约花旗银行与纽约第一银行合并，改名为纽约第一花旗银行，1962年改为第一花旗银行，1967年改为花旗公司。总部设在纽约。1998年与旅行者集团合并组建花旗集团，成为世界上最大的金融服务公司。
　　（2）J．P．摩根大通公司（J. P. Morgan Chase & Co）：2000年12月由J．P．摩根公司和大通─曼哈顿公司合并而成，总部设在纽约。
　　（3）美洲银行公司（Bank of America Corp）：美洲银行于1904年成立，总部在旧金山。1998年与国民银行合并为美洲银行公司，成为横跨东西两岸的全国性银行。
　　（4）第一银行公司（Bank One Corporation）：1957年成立。1998年与芝加哥第一国民银行合并。总部在芝加哥。
　　此外主要商业银行还有：第一联合银行、美林银行、威尔斯·法格银行、美国银行、美国国民城市银行、美怡银行等。