2015年高考：盘点1977年以来历次高考改革

2015-06-07 10:19:47来源：新文化报

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　　保送生制度之后，是高校自主招生制度。2003年，教育部在北大、清华、北师大等22所高校扩大自主选拔录取改革试点，要求各高校进行自主考试与面试，入选考生参加全国统考，成绩达到与学校同批次录取控制分数线以上的可以由学校决定录取，招生比例为学校年度本科招生计划的5%。

　　2004年，自主招生高校扩大到28所;2005年扩大到42所;2006年，扩大到53所，并且允许香港高校在内地自主招生。

　　熊丙奇说，从2003年22所到2014年90多所学校尝试自主招生，实际上是希望能够给大学更多自主招生权，打破单一的分数标准，给一些有特长有个性的学生一个进入名校的路径。

　　“看起来不错，但并非真正意义上的自主招生。”熊丙奇认为，真正意义的自主招生，应该是考生和学校的双向选择，学生可以拿到多个大学的录取通知书，可以选择大学，“实际上呢，学生必须参加高考，自主招生只是获得相应的高考录取优惠加分，并没有摆脱单一的分数评价体系，也没有调整好学校和学生的关系。”

　　命题改革标准化考试到分省命题

　　新中国成立之初全面引进了前苏联的五级计分法，标准化考试曾被冷落。1981年至1985年，教育部研究后，确定广东省开始进行标准化考试的试验。

　　经过广东省1985年至1988年的试验，原国家教委1989年发布了《普通高等学校招生全国统一考试标准化规划》。

　　所谓的标准化考试，是指根据统一、规范的标准，对考试的各个环节包括测试目的、命题、施测、评分、计分、分数解释等都按照系统的科学程序组织，从而严格控制了误差的考试。

　　1990年的《人民日报》对当年开始广泛推行的标准化考试进行了报道，称“这是我国自隋唐以来，考试方法和阅卷手段的一个重大改革”。

　　人民日报记者采访了当时国家教委考试管理中心主任杨学为，据其介绍，实行标准化考试的科目，试卷分两部分，一部分是选择题，答案写在另一张卡片上，另一部分是“主观题”，答案写在试卷上。选择题的答题卡由计算机扫描阅卷计分，主观题由阅卷人评分，两者相加，即是该科考试的成绩。当年的标准化考试，选择题所占分数，9科平均约50%。

　　在1985年同时进行的改革，还有对分省命题的尝试。上海市率先试行自主命题，至2002年，北京市也获得了语文、数学和外语的单独命题权。2004年，教育部扩大分省自主命题范围，天津、广东、重庆、浙江、江苏、湖南、湖北、福建、辽宁等9个省市开始分省命题探索。至2012年，全国共有16个省市试行自主命题，其余15个省区市采用国家统一命题。

　　除引入标准化考试和分省命题的尝试，这些年来，依托于现代科技的改革举措还有很多。如2002年，高校招生工作第一次全面实现网上录取，全国网上录取新生率达到了85%。2004年全国共有15个省区市实行计算机网上阅卷。

　　获赞改革高考提前+春季高考

　　其实在历次高考改革中，这些与技术有关的改革，争议最少。而2001年取消考生年龄和婚姻限制，及2003年将考试时间提前至更为凉爽的6月，更是获得了一片赞扬。

　　对于高考时间固定于6月7日、8日、9日，熊丙奇觉得还可以商榷，“我们经过调查发现，当双休日和高考重合的时候，当天交通状况比较好，而一旦高考遭遇工作日，交通拥堵，就会造成考生和家长的焦虑。我一直在呼吁，把高考时间调整到6月份的第一个双休日，教育部从2005年开始答复说要论证，但直到现在为止，始终没有答案。”

　　在问起历次改革当中，最受认同的是哪一次时，熊丙奇和储朝晖都选了春季高考。

　　2000年开始，春季高考先后在北京、上海、安徽、内蒙古试点，形成普通高校每年两次考试、两次招生的模式。但从2004年开始，内蒙古、安徽和北京先后取消，目前只有上海还在继续试行春季高考。

　　熊丙奇认为，推行春季高考的初衷是好的，是希望通过增加高考次数，解决一考定终生的问题。然而在实施过程中，因为种种限制，春季高考成为落榜生的考试，“这样的改革本身就会导致两个结果，一个就是春考考生成绩低，参加春考录取的学校也比较少，所以后来随着高校的扩招，落榜生的减少，春考就变得惨淡经营，有的地方就取消了。”

　　熊丙奇身处上海，对于上海颁布的2015年新高考改革方案比较期待，“上海市属高校全部参与春考的录取，而且拿出比较好的专业，另外就是以春考作为自主招生的尝试。一个考生可以拿到两张录取通知书，然后再申请大学，这才逐渐回归到春季高考的初衷：多次考试多次录取。”

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