2016同等学力考试公共管理真题及答案

　　第二部分 专业知识部分

　　(每位考生根据所学专业，选择其中一个专业作答〉

　　I.行政管理学

　　(共70分)

　　一、名词解释(每小题4分，共20分)

　　1.社会职能

　　2.专门行政监督

　　3.动能组织理论

　　4.行政方法

　　5.公务员考核

　　二、简答题(10分)

　　简述人事行政的功绩制原则。

　　三、论述题(每小题15分，共30分〉

　　1.试述电子政务对行政方法现代化的意义。

　　2.试述行政管理的原则。

　　四、案例分析题(10分)

　　20世纪80年代以来，全球兴起了新的技术革命浪潮。现代信息技术、生物技术、新材料等高技术快速发展，对经济、社会、文化、政治、军事等产生了重大影 响。为解决我国经济社会发展中面临的重大问题，提高国家实力和国际竞争力， 1986年3月3日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允等四位老科学家给中共中央写信，提出要发展我国高技术的建议。邓小平同志接到这封信后，高度重视，要 求中共中央、国务院“速决断，不可拖延”。为落实小平同志指示，中共中央、国务院精心组织200多位专家，经过三轮严格、细致的论证，制定了未来一段时间 我国高技术发展的规划。这就是对我国科学技术发展具有重要促进作用的《高技术研究发展计划纲要》，简称“863计划”。

　　问题：

　　1.你认为专家、咨询机构在行政决策中具有哪些作用?

　　2.根据材料，结合实际，谈谈你对改进我国行政决策咨询制度的建议。

　　Ⅱ。社会保障学

　　(共70分〉

　　一、名词解释(每小题4分，共20分)

　　1.现收现付制

　　2.保险的逆向选择

　　3.社会救助

　　4.生命周期假说

　　5.社会互助保障

　　二、简答题(1O分〉

　　简述社会保障基金的分配形式。

　　三、论述题(每小题15分，共30分〉

　　1.试述国民社会保障和国家社会保障的区别。

　　2.试述完整的社会保障制度可以促进公平与效率的统一。

　　四、案例分析题(10分〉

　　近日，争议多年的“是否延迟退休年龄”再一次引发公众热议。中国现行的退休年龄按照1951年《劳动保险条例》规定，男性职工退休年龄为60周岁，女性 为50周岁。1955年的《关于国家机关工作人员退休暂行办法》中将女干部的退休年龄提高至55周岁，女工人则为50周岁，企业中部分从事特别繁重体力、 井下和高空、有毒有害作业的职工可以再提前5年退休。

　　对于是否延迟退休年龄，业内形成了三种不同的观点：一是提议延迟退休，二是反对延迟退休，三是暂行弹性退休制度。

　　问题：

　　1.对于延迟退休年龄的讨论你赞成以上哪种观点，并结合我国社会实际情况论述原因。

　　2.对于你选择的观点，你认为政府应当做出哪些配套措施?

　　Ⅲ。教育管理学

　　(共70分〉

　　一、名词解释(每小题4分，共20分)

　　1.校本教师培训

　　2.人际关系学说

　　3.教学管理制度

　　4.校内结构工资制

　　5.教育税费

　　二、简答题(10分〉

　　简述教育评价与教育测量的区别。

　　三、论述题(每小题15分，共30分)

　　1.试述加强班集体建设的主要工作。

　　2.试述学校网络德育及其管理。

　　四、案例分析题(10分)

　　农村中小学布局调整是我国优化农村教育资源配置，促进农村义务教育改革发展的一项重要政策。2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》将调整农 村义务教育学校布局列为一项重要工作。此后，各地政府纷纷开展农村中小学布局调整工作，但在实施过程中出现了一些偏差。2013年5月审计署发布的 1185个县农村中小学布局调整情况专项审计调查结果显示，一些地区学生实际辍学人数上升幅度较大(主要集中在初中学校)，重点核实的1155所学校，辍 学人数由2006年的3963人上升到2011年的8352人，增加了1.1倍。

　　问题：

　　1.你认为造成学生辍学人数上升的主要原因有哪些?

　　2.地方政府应当采取哪些措施做好农村中小学布局调整工作?

　　IV.卫生事业管理学

　　(共70分)

　　一、名词解释(每小题4分，共20分〉

　　1.卫生事业

　　2.区域卫生规划

　　3.村卫生室

　　4.卫生服务的个人需求

　　5.疾病负担

　　二、简答题(1O分)

　　简述卫生资源利用中的公平要求和效率要求。

　　三、论述题(每小题15分，共30分)

　　1.试述我国卫生事业组织体系的构成。

　　2.试述卫生经济学评价的五种方法。

　　四、案例分析题(1O分)

　　自2003年SARS事件之后，卫生行政部门要求各地医院开设发热门诊。门诊病人较集中的三级医院和有条件的二级医院，应在发热门诊内设专门化验室和放 射检查室：要有足够的建设面积(例如某地要求250平方米以上)。对此，有不少医院认为发热门诊占用大量医疗资源，投入高收益低，得不偿失。

　　问题：

　　1.医院中开设发热门诊的必要性何在?

　　2.如何补偿医院开设发热门诊带来的损失?

　　v.土地资源管理学

　　(共70分)

　　一、名词解释(每小题4分，共20分)

　　1.土地仓储功能

　　2.土地行政管理

　　3.垂直地带性

　　4.土地制度

　　5.基准地价

　　二、简答题(10分)

　　简述土地管理的原则。

　　三、论述题(每小题15分，共30分)

　　1.试述土地登记的原则。

　　2.试述土地使用权出让概念和土地使用权出让年限。

　　四、案例分析题00分〉

　　根据媒体报道， 2014年3月21日凌晨，因对开发商征地补偿不满，某村村民在己被圈占的被征地施工入口搭起帐篷，阻止施工。21日凌晨，帐篷起火，致1死3伤，经查， 房地产开发商与村主任是幕后黑手，一时间舆论大哗。从农民手里征收一亩地土地补偿费不足8万元，转手卖给开发商123万元。该村被征地块价格超1亿元，村 民仅得800万元。

　　问题：

　　1.征地费用应该包括哪些?

　　2.征地问题、补偿问题为什么常常成为“火药桶”?改革原则是什么?