2014年4月2日国内外时事新闻

　　一、国内时事新闻

　　现行《环境保护法》于1989年底通过实施，现在正在修订。总的来看，该法侧重于企业的个体管制，而目前大气污染和水体污染等区域性污染严重;该法针对企业的个体侵权行为，做出了环境民事责任的举证等机制规定，无法解决现在日益突出的区域污染和生态建设责任分配和侵权救济问题;该法属于管制式立法模式，公民环境权、社会环境权没有得到彰显。目前，该法的修订已经进入尾声，但是，权利承认、权利结构、权利维护等重要的现实问题仍未得到解决，应按国家治理和权利实在化的要求，进一步修改完善。

　　近日，国家发改委下发通知，明确新建的准池铁路开通运营后，货物运价实行市场调节，由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平。这是国内放开铁路运输价格的首次尝试。业内人士表示，运价改革是铁路市场化的重要内容，当前铁路货运价格过低，逐步放开铁路运价，有利于推进铁路投融资体制改革，也有利于吸引社会资本投资铁路建设。继准池铁路之后，其他社会资本投资的铁路项目也有望获得自主定价权。

　　南水北调将于10月进京，供水范围将达到6000平方公里，涉及除延庆以外的15个区县。如此大范围的供水，水质问题成为牵动京城百姓的焦点。昨天，北京青年报记者从市南水北调办公室调水中心水环境监测室获悉，本市目前已经就引进长江水后如何防止新的物种“入侵”以及水质监测手段有了一套较为成熟的方案，将综合运用“投放敏感鱼”、“加建超级站”等生物和技术手段对水质全面监测，指标将从目前的53项扩至地表水国标全项109项，其中对有毒有害、重金属类物质的监测将成为重点。

　　国务院办公厅近日印发《2014年政府信息公开工作要点》。近几年国务院每年都会公布一份文件，说明当年政府信息公开的重点工作。今年《要点》要求“逐步建立地方各级政府及其工作部门权力清单制度”，并首次提出要推进国企财务信息公开，提到政府预算和决算公开时，用了“全部公开到支出功能分类的项级科目”的表述，有关专家表示这是“重大进步”，因为以往文件中的表述大多是“一般项目公开到款级科目，重点项目公开到项级科目”。

　　二、国外时事新闻

　　美国总统奥巴马当地时间4月1日宣布，自去年10月1日政府医保网站开通至今年3月31日午夜的最后期限之内，共有710万美国人加入医保计划。奥巴马医改法案于2010年获得国会批准并由总统本人签字生效成为法律，从2014年4月1日开始正式实施，被视作是奥巴马第一任期最重要的政治成就。但一直以来也是争议不断。为此，奥巴马总统再次呼吁国会共和党人不要把精力浪费在妄想推翻这一法律上。“关于推翻这一法律的辩论已经结束了，《平价医疗法》将永不改变。”

　　北约组织在比利时布鲁塞尔召开为期两天的外长会议，讨论俄乌局势，并于周二同乌克兰发表联合声明，决定中断北约与俄罗斯的所有民事与军事合作。而对于乌克兰有意加入北约，俄罗斯表态不满，警告这将严重影响俄乌往后的经济合作。北约秘书长拉斯穆森在出席外长会议前表示，没有证据显示俄罗斯正从乌克兰边境撤军，警告俄方低估与北约合作的基本原则，将大大影响双方关系。北约秘书长拉斯穆森：透过俄罗斯的行动可看出，俄方已经破坏了我们的合作伙伴关系的原则，并违反了自己对国际的承诺，因此我们不能继续维持正常关系。