2014年国内时政大事及时事政治回顾(4月)

　　18日，财政部、国家发改委等中央政府部门公布2014年部门预算，这是中央各部门连续第5年推进部门预算公开。据记者统计，90多个部门预算总额约9200亿。今年无论是中央部门预算，还是中央部门“三公”经费预算，在信息公开上较往年力度更大，呈现诸多新看点：预算支出细化到最底层科目;在原有“五张表”的基础上，新增了《“三公”经费财政拨款预算表》;“公务用车购置费与运行费”拆分为“公务用车购置费”、“公务用车运行费”。

　　中国官方18日公布的信息显示，2013年中央本级“三公”经费支出71.54亿元，与年初预算相比下降10.2%。2014年的预算则为71.51亿元，同比下降10.3%。这已是两个数据自公布以来连续第三年下降。“三公”经费连年“瘦身”，中央理财治国的思维愈加凸显，赢得舆论肯定。专家则提醒，作为一种必要的公务支出，其实“三公”经费并不是越少越好，关键在于尽快明确标准。

　　中央纪委监察部网站18日发布2014年3月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总表。3月，全国查处违反中央八项规定精神问题3275起，处理4599人，给予党纪政纪处分1134人。今年1月至3月，全国查处违反中央八项规定精神问题分别为2288起、2627起和3275起，查处数量呈上升趋势。八项规定实施以来，全国共查处违反中央八项规定精神问题33209起，处理42666人，给予党纪政纪处分10470人。为掌握全国贯彻落实八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、 60个中央和国家机关建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。

　　-----------------------------------------------------------

　　中国烹饪协会19日发布《中国餐饮产业发展报告》(2014)显示，2013年全国餐饮收入同比增速创20多年以来的增幅最低值，而受挫最严重的当属高档餐饮，2013年限额以上餐饮收入出现近10年来首次负增长。这从很大程度上印证，中央八项规定出台之后，大吃大喝的奢靡之风得到了有效遏制。

　　全国高考改革方案初定为考语数外三门，外语一年两考，再让学生选考三门，按五级制评价。昨天，中国教育学会副会长，著名教育家朱永新教授应江苏省教育学会民办教育专业委员会之邀，在南京举行教育专题报告会，向江苏教育界人士透露教育改革动态。朱永新透露，全国的高考方案的确已经初步确定：考语数外三门，其中外语是社会化考试，目前的考虑是一年考两次，也有建议以后可以适当增加次数。另外让学生选三门最擅长的课去考，按等级来评价，分为五级。

　　国家发展改革委主任徐绍史19日在上海表示，要放宽户籍限制，允许不同规模的城市实施差别化的落户政策。到2020年，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。徐绍史在上海举办的2014中国城镇化高层国际论坛上作主旨演讲时表示，要以农业转移人口为重点，兼顾其他城镇常住人口，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。

　　-----------------------------------------------------------

　　距首次会议召开四年之后，国家能源委员会18日召开了第二次全体会议。一名参会者向《第一财经日报》透露，此次会议传递出的信号是，在经济下行压力加大的情况下，中国考虑开工一批核电、特高压输电等重大能源项目。国务院总理李克强在会上强调，当前要开工一批重大项目。这既是稳增长、提高能源保障能力的重要举措，更是调整能源结构、转变发展方式的有效抓手。要适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设，今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道，优化资源配置，促进降耗增效。

　　跨越十年、历经叁届人大、两度成立起草小组，备受关注的预算法修正案草案，将在今日开幕的十二届全国人大常委会第八次会议上叁审。作为遏制政府乱花钱的第一道防线，预算法素有“经济宪法”之称。早在2004年，预算法就已启动修订。最近10年，立法、修法进入“快车道”，但相较同期启动修订的其他法律，预算法修订颇为波折，一些关键问题各方难以达成共识。修订两度搁置，数次延期。十八届叁中全会《决定》共8处提及预算，包括“实施全面规范、公开透明的预算制度”、“加强人大预算决算审查监督”等。参与预算法修订讨论的专家学者表示，这些内容将会在叁审稿中得到体现。

　　今年房地产将向何处去?昨天，在2014中国城镇化高级国际论坛上，多位房地产业内人士公开唿吁放松限购等行政性调控措施。几天前公布的一季度房地产开发和销售数据，让房地产业内更多一份担心。昨天，一位已煺休高官对记者表示，一些地方已经在寻求变相突破限购政策，如只在辖区内局部区域限购。浙江省内一家房企人士也透露，浙江部分城市也在讨论给限购松绑。这位人士表示，调控本就应当因地制宜。一些城市房地产下行压力大，就开始谋求放松调控助力经济。

　　-----------------------------------------------------------