2015年国内时政大事及时事政治回顾(2月)

　　25日提请十二届全国人大常委会第十三次会议审议的反恐怖主义法草案二审稿，对严防针对航空器或利用飞行活动实施的恐怖活动作出了相应规定。针对低空空域开放和无人机等技术发展的情况，草案二审稿规定，飞行管制、民用航空、公安等主管部门应当按照职责分工，加强空域、航空器和飞行活动管理，严密防范针对航空器或者利用飞行活动实施的恐怖活动。

　　记者昨天获悉，公安部会同有关部门联合出台《互联网危险物品信息发布管理规定》，明确规定禁止个人在互联网上发布危险物品信息，禁止任何单位和个人在互联网上发布危险物品制造方法的信息。该《规定》下月起实行。《规定》明确，网络接入服务提供者不得为危险物品从业单位以外的任何单位或个人提供危险物品信息发布网站接入服务，网络信息服务提供者应定期对发布信息进行巡查，对法律、法规和本规定禁止发布或者传输的危险物品信息，应当立即停止传输，采取消除等处置措施，保存有关记录，并向公安机关等主管部门报告。

　　在今天召开的第十二届全国人大常委会第十三次会议上，国务院提交了关于提请审议科技成果转化法修正案草案(以下简称草案)的议案，这是科技成果转化法近20年来首次修改。草案规定，国家设立的研究开发机构、高校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或作价投资。草案第十三条规定，转化科技成果获得的收入全部留归本单位，在对完成、转化职务科技成果作出重要贡献的人员给予奖励和报酬后，纳入本单位预算，用于科学技术研究开发与成果转化工作。草案还为加大奖励力度留下空间，允许单位可以自行规定、约定给予科技人员奖励、报酬的方式和数额，没有约定的则按法定标准。

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　　羊年春节前后，中国公安部、最高检、最高法全面深化改革意见先后公布，总共推出200多项相关领域的具体改革措施或任务。专家分析指出，这些措施是对十八届四中全会全面推进依法治国“顶层设计”的细化与落实，这些举措的实施，会对进一步优化国家司法权力、保障公民合法权益、理顺司法体制，起到较大作用。

　　国家体育总局25日在发布《关于切实落实彩票资金专项审计意见加强体育彩票管理工作的通知》，称针对彩票审计出现的问题，要求各地彻底清理整治违规问题。体育总局在通知中称，审计署近期开展了对全国彩票资金的专项审计，对近年来体育彩票整体工作给予肯定，同时指出了存在的突出问题和不足，并提出了针对性的意见和建议。体育总局要求各地体育局、体彩中心，根据这次审计中发现的问题，研究制定整改方案，限期整改到位。

　　昨天，最高人民法院发布《全面深化人民法院改革的意见》(简称《意见》)，该意见是在2014年7月通过的“四五改革纲要”基础上进行修订后颁布的。该《意见》提出了7个方面65项司法改革举措，涉及法院组织体系改革、法官履职保障、审判权运行机制改革等多方面。如禁止让刑事在押被告人和上诉人穿着囚服等受审;成立法官惩戒委员会，制定公开、公正的法官惩戒程序;确保人民法院依法独立公正行使审判权等。

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　　《不动产登记暂行条例》实施已进入倒计时阶段。业内人士认为，不动产统一登记制度在全国范围内正式建立，将有助于楼市全面摸清“家底”，进而为房地产税制改革等工作提供基础，但对降房价并无直接作用。依照去年12月22日国务院公布的《不动产登记暂行条例》，自今年3月1日起，包括房屋建筑所有权、宅基地使用权等在内的十类不动产权利开始在全国范围内进行统一登记。

　　2015年全国两会召开在即，这是“新常态”概念提出后的首次全国两会。此次两会将明晰一些重点经济改革的时间表和路线图，财税、金融、国企、价格、收入分配等改革有望提速，而随着这些改革的落地，老百姓的生活也将迎来积极变化。随着收入分配改革的全方位深入，中低收入者的腰包将会变得更鼓，收入分配差距也将加速缩小，“橄榄型”的收入分配格局可期。

　　2月27日中央全面深化改革领导小组第十次会议召开，会议审议通过了《中国足球改革总体方案》、《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《深化人民监督员制度改革方案》、《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。会议强调，要抓紧编制党的十八届四中全会重要改革举措中长期规划，以施工图方式明确190项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。要强化领导落实责任，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。中央全面深化改革领导小组要加大督察工作力度，各改革方案牵头部门对出台的改革举措要进行检查，重点了解和调研改革举措落实情况。