2015年7月国内时政大事|时事政治回顾

　　7月22日，工信部新闻发言人、总工程师张峰在国新办发布会上表示，工信部将加大5G(第五代移动通信技术)研发力度。当人们还在谈论4G的时候，5G已经蓄势待发了。怎么理解5G?对一般消费者而言，下载一部8G高清电影，3G时代需要70分钟，4G时代需要7分钟，而到5G时代只需要短短的6秒钟。专家预测，到2020年，5G将实现商用。我国在通信技术标准领域经历了1G空白、2G跟随、3G突破、4G同步的加速发展，在5G时代要力争取得主导地位。对市场而言，5G更意味着数不清的机会，虽然真正商用尚需几年时间，但5G已成全球关注焦点。

　　中共十八届五中全会近期将召开，会议主要议程之一，是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。其中，“十三五”经济目标如何确定备受关注。7月20日召开中央政治局会议提出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。按照此前十八大确立的目标，2020年全面建成小康社会，要实现国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一番。而要实现这一目标，不同专家结论不一。一些专家认为，“十三五”期间GDP增速不能低于6.8%，也有的专家认为，考虑到今年实现7%的增速，未来5年6%即可。

　　由于中国对燃料需求下滑，俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)与中国石油天然气集团公司(下称“中石油”)已无限期推迟签署“西伯利亚力量-2”(原称“阿尔泰线”)天然气管道合同。俄罗斯卫星新闻日前报道，俄《导报》援引联邦机构信息称，专家们认为，这是由于中国经济增速放缓，以及随着大宗商品价格回落，合作双方在价格方面出现了分歧。目前看来，中方更愿意等待时机，令俄罗斯同意中方建议或降价。“中方又不着急”，萨纳科耶夫说。双方的深入谈判现在“并不密集”。一名官员对《俄罗斯商业》日报表示，“或许等到普京总统9月访问中国时会推动谈判继续。”

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　　7月27日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席国家科技战略座谈会并作重要讲话。座谈会上，中科院负责人介绍了学部发展情况，孙家栋、谢毅院士作了发言。李克强对他们提出的建议积极回应。他说，当前，我国进入升级发展的关键阶段，要在世界科技革命中抢占制高点，破解资源环境等约束，实现新旧动能转换，关键是要做强科技这个第一生产力，用好创新这把“金钥匙”，实现科技与经济深度融合，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

　　京津冀，像一盘大棋局，有多少散落的“棋子”，正在组成错落有致的大盘;京津冀，更像一副骨架，每一个节点，正在支撑起可持续发展的城市群;京津冀协同发展，从没有像今天这样，和我们每个人的生活密切相连。日前本报派出多路记者行走“京津冀”，从一个个普通人的生活变化和故事中，为这种“协同发展”寻找最生动的注脚。随着京津冀三地间道路交通的建设，以北京为核心的“一小时生活圈”正逐渐形成。

　　7月26日上午10点左右，向柳娟带一小孩在荆州安良乘坐自动扶梯时，被卷入正在运行中的电梯死亡。事故现场调查组认定为安全生产责任事故后，昨天上午，湖北省质监局发出紧急通知,要求各地暂停使用申龙公司制造的自动扶梯。事故电梯由湖北省特种设备检验检测研究院检测合格，然而过了4个多月，就发生了这起事故。电梯商会的冯工程师也表示，人们用雨伞或者脚尖试探踏板的稳定性其实并没有用。据他介绍，电梯是3个踏板环环相扣，一块压住一块，非常牢固，“质量过关的电梯不会出现踏板被踩塌的情况，除非是踏板质量有问题。另外，如果踏板翻开，电梯就会停止运行，不会再继续运行。”

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　　在前任书记高劲松落马超百天之后，一直空缺的昆明市委书记一职终于迎来新人接棒——此前任北京朝阳区委书记的程连元调赴昆明履新。这也意味着，十八大后落马的“省会书记”再度补齐。29日下午，云南当地媒体发布消息称，“7月29日下午，昆明市召开领导干部大会。省委副书记钟勉出席并讲话。省委常委、省委组织部部长刘维佳宣布省委决定，程连元任昆明市委委员、常委、书记。”今年4月10日，昆明原市委书记高劲松被查，之后，昆明市委书记这个岗位一直没有新官补位，到今次程连元调任之前，这一职位已空缺百余天。

　　昨日，记者从交通部门获悉，京津冀三地将实现治超一体化，超限车辆标准将统一。据悉，相关政策有望在年内出台。另外，三地还将联手，加快打通首都绕城高速，更好地分流大货车。据介绍，目前，本市正在谋划深领域的京津冀协同治超。京津冀三地将不再局限于以往的联合治超，而要推进京津冀治超一体化，其中包括三地超限案件的移送处罚、超限检测认定标准、高速公路收费、货车监测执法以及黑名单制度的一体化，三地治超举报投诉电话将统一，共用一个号码。据了解，今年，京津冀治超一体化有望出台政策。

　　昨天，人社部、财政部联合发文，决定自10月1日起，适当降低生育保险费率。部分地区筹资比例可下调0.5个百分点，初步测算全国一年可为企业减轻负担120亿元。同时，现行工伤保险费率政策也将调整，平均费率由1%左右降至0.75%左右，初步测算全国一年可减轻企业负担150亿元。此外，人社部、财政部还联合发出通知，决定10月1日起调整现行工伤保险费率政策。《通知》明确将行业工伤风险类别划分为八类。各行业一类至八类工伤风险类别对应的全国工伤保险行业基准费率分别控制在该行业用人单位职工工资总额的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右。初步测算，工伤保险费率调整，全国一年可减轻企业负担150亿元。

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