2015年7月国内时政大事|时事政治回顾

　　昨天，国家工商总局副局长刘玉亭在国务院政策例行吹风会上表示，从今年10月1日起，将全面实行“一照一码”登记模式，通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商、质检、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。刘玉亭说，各地工商部门需统筹做好改革前后的过渡衔接工作，尽快完成现有登记制度向“三证合一”“一照一码”登记模式的过渡，有序做好已登记企业证照的换发工作。

　　北京“最严控烟令”实施一个月以来，40家单位因整改不到位被行政处罚，90名烟民因违法吸烟被开罚单。昨天，北京市卫计委发布京版控烟令满月“成绩单”，写字楼办公楼成控烟投诉“重灾区”。此外，北京还发布了工商、城管等相关执法部门针对控烟满月的“成绩单”。市工商局表示，已加大辖区内发布烟草广告的监管力度，截至目前查处并行政处罚案件1件。市城管局开展控烟专项执法工作，规范乱扔烟头人员2103人次，告知训诫人员3323人次。市烟草专卖局数据显示，已开展市场检查113次，拆除14块违法烟草广告牌。

　　近几日，有媒体报道山东临沂陷入“环保风暴”，称因环保部督查约谈临沂地方人民政府，当地紧急关停数百家企业，致6万人失业。环保部监察系统相关官员表示，临沂市特别是罗庄区企业非法排污现象非常突出，且被要求整改一年也未完成，临沂市政府被环保部约谈后，根据新《环保法》关停企业，其处理方式完全符合法律法规，“于法有据”。 据介绍，目前，临沂经济整体运行平稳，反映结构效益和后劲的财政、税收占比、投资、消费、出口等指标都保持了山东省内较好水平。

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　　昨晚，上交所和深交所共披露了28家公司的暂缓发行公告，其中上交所10家，深交所18家，已经参与申购的资金将在周一陆续退款。据悉，这是证监会史上第九次暂停IPO。券商与众基金公司昨日也陆续表态，出手救市。昨日下午，包括华夏基金、嘉实基金、易方达等25家公募基金公司发布救市公告，公募基金坚信资本市场能够健康稳定发展;21家券商表示，出资1200亿周一入市。

　　据经济之声《天下财经》报道，国务院昨天发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，这一“互联网+”顶层设计的出台，不但明确了“互联网+”推进的时间表，而且提出了包括创业创新、协同制造等11项重点行动。专家认为，这还不够，确保“互联网+”行动的落地，必须营造包容有序的监管环境，逐步破除行业壁垒，放宽融合性产品和服务准入限制，推广负面清单，扩大市场主体平等进入范围措施等。

　　香港特区政府财政司司长曾俊华5日发表网志表示，香港积极争取加入亚投行(亚洲基础设施投资银行)，特区政府已启动加入亚投行的一连串准备工作。曾俊华表示，亚投行作为一个国际性多边融资平台，非常重视开放包容、共谋发展的原则。随着中国综合国力上升，国家也希望透过支持多边开发银行，和倡议设立亚投行，支持区内其他国家建设基础设施，深化区域合作，实现互联互通，互惠共赢。

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　　近一段时间以来，我国资本市场震荡加剧，甚至出现了一定的恐慌情绪。应该看到的是，经过近期的持续调整，市场风险已经得到一定程度的释放，市场内在稳定的力量在不断增强。在经济指标趋稳向好、流动性充裕态势持续的背景下，随着各项利好措施的出台，有理由坚定实现资本市场稳定健康发展的信心。毫无疑问，在中国经济新征程中，资本市场需要扮演更加重要的角色。中国经济要长期保持中高速增长，迈向中高端，需要培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。对此，我们充满期待和信心。

　　进入7月，多家机构先后预测，二季度我国国内生产总值(GDP)同比增速将低于7%这一全年预期目标，但是经济有望在下半年企稳回升。2015年一季度GDP增长率下滑至7.0%，延续2014年的经济增速下滑态势。物价水平持续走低，居民消费价格指数(CPI)同比增长率维持在‘1’时代。有效需求总体呈现增速放缓趋势，消费、投资、净出口‘三大需求’的增速对经济拉动效应尽显疲态，有效需求萎缩程度加大。新常态下的‘三期叠加’与有效需求不足的螺旋效应，导致经济下行压力依然存在。”北京大学经济研究所常务副所长苏剑对《经济参考报》记者说。

　　经过“3·30政策”两个多月的发酵，房地产市场确立了回暖态势，一线城市房价全面飞涨，深圳更是创纪录地增长，上海方面的涨幅也创了27个月新高。买房增值又成为人们争相讨论的焦点。对此，业内人士表示，经过2014年的沉寂之后，在房地产政策托市的背景下，需求旺盛的一线城市楼市再度迎来飞涨，成为全国的领头羊。但值得注意的是，虽然从现阶段来看，房地产市场难以再现2009年疯涨的场景，但如果房价进入常态化的上升通道并持续下去，不排除2016年将再度迎来政策收紧。

　　国家工商总局副局长刘玉亭日前表示，10月1日起，我国将全面实行“一照一码”登记模式，由工商、质检、税务3个部门分别核发不同证照，改为由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。而一周前，国务院发布消息称，“一照一码”登记模式将在年底前全面推行。专家表示，“一照一码”模式通过简化程序，降低了企业的准入门槛，同时实现工商、税务、银行等部门企业信息的互联互通，为市场注入一泓活水。

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