2015年国内外时事新闻|时政热点(9月22日)

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　　一、国内时事新闻

　　昨日，最高法全文印发了《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》，明确法官涂改、隐匿、伪造、偷换和故意损毁证据等7种情形致错案将终身追究。在法官、合议庭、审委会责任如何划分的问题上，意见规定，审判委员会讨论案件违反民主集中制原则，导致审判委员会决定错误的，主持人应当承担主要责任。据最高人民法院司法改革领导小组办公室主任贺小荣介绍，近年来，人民法院受理和审结的案件数量持续上升，审判质效逐步提升，但是仍有一些案件审判质量和效率不高，甚至出现个别冤假错案。这与审判权运行机制不科学、审判责任制不完善存在一定关系。

　　记者21日从有关部门了解到，日前召开的中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过《关于实行市场准入负面清单制度的意见》。意见对实行市场准入负面清单制度作出了顶层设计，明确了总体要求、主要任务和配套措施。意见指出，市场准入负面清单制度，是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

　　中国社会科学院经济学部21日发布《经济蓝皮书夏季号：中国经济增长报告(2014-2015)》，将2015年中国国内生产总值(GDP)同比增速预测从春季报告的7%下调至6.9%。报告还预测，“十三五”时期(2016年至2020年)，我国GDP增长率将在6%左右，低于十八大提出“两个翻一番”目标所需要的6.5%。为了应对经济下行压力的逐步增大，社科院经济学部建议，加强制度完善，尽快重新优化配置政府资产，同时加大人力资本培育。

　　二、国外时事新闻

　　据法新社报道，德国总理默克尔与法国总统奥朗德将于10月7日在位于法国斯特拉斯堡的欧洲议会发表联合讲话。报道称，上一次德法两国领导人在欧洲议会共同发表讲话是1989年。欧洲议会议长马丁·舒尔茨在一项声明中指出，目前欧洲正面临二战以来最大规模的难民危机，而德法领导人共同发表演说具有其历史意义。不过据分析，欧盟峰会应就对土耳其提供援助、帮助土耳其安抚安置叙利亚难民较为轻松达成一致，欧盟主要在接受难民配额议题上存在尖锐分歧。但土耳其批评欧洲迟迟没有兑现援助土耳其安置叙利亚难民的经济援助承诺。