2016国考职位扩展只因退休减员 绝非离职潮

　　招录人数创新高、增幅最大，主要因退休减员、工作需要

　　按照招考计划，2016年中央机关及其直属机构将招录公务员2.7万余名，再创历史新高，较去年增加了5500多人，增幅约25%。

　　2011年、2012年、2013年、2014年、2015年的国考计划招录人数分别为1.6万余名、1.8万余名、2万余名、1.9万余名、2.2万余名。与历史数据相比，今年不仅招录人数增加最多，增幅也最大。

　　对于今年国考较大幅度“扩招”的原因，国家行政学院教授汪玉凯分析，主要有两方面：一是相关部门公务员到期退休形成的自然减员这两年有所增加;另一方面是根据工作实际需要增加了相应编制。

　　然而，也有舆论将国考扩招与所谓的“公务员离职潮”联系在一起。对于这种看法，今年4月，人社部新闻发言人李忠曾表示，虽然“有的单位确实出现了部分公务员辞去公职的现象，但基本上都属于正常的人员流动。”“从公务员统计数据看，现在没有出现所谓的 离职潮 。”

　　汪玉凯认为，今年国考招录人数增加与一些公务员离职关联度不大。

　　超过九成的职位在市以下，保证选人“接地气”

　　据统计，2016年国考招录人数前十名的部门依然延续往年情况，均为国家税务局部门。本次国考计划招录的2.7万多人中，国税系统招录人数超过1.6万人，占总人数的近60%。

　　一位国税系统业内人士介绍说，国税系统是中央直属机构中基层机构下设到乡、人数最多的部门之一，因此相当于将其他职能部门纳入省考范围的省、市、县机构岗位全部纳入国考范围。

　　此外，这位人士表示，近年来随着“营改增”的推进，原属地税的大量工作转移到国税部门，工作量大幅增加，因而国税系统也需要补充新鲜血液，确保“营改增”各项任务的顺利完成。

　　据统计，今年省级以上党政机关共计划录用2400人左右，仅占招录总人数的不到9%。延续近年来的惯例，除部分特殊职位和专业性较强的职位外，全部用于招录具有2年以上基层工作经历的人员。

　　与此相应，本次国考又特别规定，中央机关直属机构市(地)级以下职位，原则上安排10%左右的计划专门用于定向招录服务期满、考核合格的服务基层项目人员，其中重点招录大学生村官。

　　“超过九成的职位在市以下，省级以上机关几乎全部面向有基层工作经历的人员，从招录岗位设置来看，今年国考依然坚持了重视基层的用人导向。”陈天祥说，有基层工作经历、熟悉了解基层情况是中央一直以来的用人导向，这样可以保证所选人才“接地气”。

原标题：2016国考：仅限“体制外” 人数创新高 大户在基层

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