2015-12-03 11:53:02 来源:羊城地铁报 发表评论
延迟退休该如何推行?中国社科院昨日发布报告对这一问题给出了建议与解读。
昨日,中国社会科学院发布了《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.16》。这份报告认为,中国目前存在大量低龄退休人员,开发其潜力是今后的主要方向,并建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。
延迟退休可分两步走
昨日发布的报告给出的具体意见是:延迟退休可分“两步走”。首先,实现养老金制度并轨,将退休年龄归为两类:职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。对于居民养老保险的退休年龄改革方案,报告建议从2033年开始每3年延迟1岁,至2045年完成。对于职工养老保险的退休年龄改革,报告建议从 2018年开始。
养老金与退休年龄挂钩
报告还建议,在退休年龄改革中引入弹性机制,可考虑以法定退休年龄为基准,规定人们可提前或延迟5年退休,但养老金待遇与退休年龄挂钩。
中国劳动学会副会长苏海南也曾表示:“比如国家规定65岁退休,你提出62岁就要退休,这样也可以,但是退休金可能就打8折或者8.5折。反之,如你选择67岁才退,则可在百分百退休金基础上再增加一两个百分点。”(综合)
延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况,增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口,延缓其比重下降趋势,还可以增加制度参与者的退休期收入水平和终身收入。——中国社科院人口与劳动经济研究所研究院张车伟
三方面原因使延迟退休成为必然
应对人口老龄化的趋势。
数据显示,2014年年末,我国60周岁及以上人口逾2.12亿人,占总人口比升至15.5%,据预测,这一比例在2050年将上升至38.6%。
我国的劳动力数量减少。
国家统计局数据显示,2012年开始,我国劳动年龄人口首次下降。其中,2012年比2011年净减少345万人,2014年比2013年减少371万人。如果没有及时必要的政策干预,劳动力供给严重不足趋势将持续。
社保基金面临压力。
人社部近日表示,2014年以来,当期养老金支出大于基金征缴收入的省份增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调,基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现,参保人员中退休人数增速高于缴费人数。
外国退休那些事儿
新加坡:退休与公积金挂钩
新加坡采用公积金养老方式。原规定55岁退休时能领公积金,现延长至62岁。
法国:干满60岁可退休
2010年法国前总统萨科齐将领取养老金年龄提升至62岁。奥朗德上台后,把退休年龄恢复到60岁。
日本:社保最少要缴25年
日本现在的退休年龄为65岁,养老金的最低缴纳年限为25年。
英国:取消强制退休年龄
英国政府今年逐步取消65岁法定退休年龄的限制,国民将获得自由选择退休年龄的权利。
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