2016-01-08 12:02:37 来源:搜狐发表评论
2015年,不少人群的工资收入发生了变化:330万乡村教师迎来“最无争议涨薪”;130万乡村医生的收入更有保障;与养老保险制度改革相配合,近4000万机关事业单位工作人员实现调薪;国企负责人薪酬不再“旱涝保收”,而是与考核评价直接挂钩;近8000万企退人员养老金11连涨,调整后的月人均养老金水平达到2200多元……
从一张小小的工资单,也可以读出改革的走向。从上述事实我们可以看到,改革致力于实现城乡教育均衡发展,努力提高农村医疗卫生服务质量,推动形成合理有序收入分配格局。相信改革的实惠越来越能为基层大众所共享。
330万乡村教师迎“最无争议涨薪”
【背景】
2014年底,全国政协常委、民进中央副主席朱永新向媒体介绍,民进中央对全国100个县教师待遇专题调研发现,乡村教师收入普遍偏低。其中,有14个县的乡村教师平均工资不到2000元/月,不但不如农民工月工资水平,而且与当地农民收入相比也存在较大差距。
【政策】
今年6月,国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》(以下简称“计划”),全面部署乡村教师队伍建设工作。《计划》提出提高乡村教师生活待遇,全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策;依法依规落实乡村教师工资待遇政策,依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。
6月15日,教育部在京举办专题研究班,就深入贯彻落实《计划》进行研究部署。教育部党组书记、部长袁贵仁表示,要对乡村教师队伍的定编定岗、培养补充、交流轮岗、培训提高、待遇保障等方面给予强有力的政策倾斜,逐步形成“越往基层、越是艰苦,地位待遇越高”的激励机制和充满活力的乡村教师使用机制。
【落地】
根据《辽宁省乡村教师支持计划实施方案》,辽宁省各市、县(市、区)依法依规落实乡村教师工资待遇,依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费,保障乡村教师平均工资水平不低于当地公务员并逐步提高。
甘肃省教育厅副厅长旦智塔介绍,从2016年开始,甘肃将解决村一级小学和幼儿园教师住宿问题列入为民办实事项目,在经济待遇上保障每位乡村教师每月增长500元—1000元,明确班主任津贴,以及寄宿制学校双岗教师岗位补助和交通补助等。
从2013年起,青海省依据地区类别和职务职称,对每一位乡村教师按月给予200至500元不等的生活补助;累计投入建设资金5.76亿元,为乡村学校教师建设周转宿舍8122套。
130万乡村医生的未来更有保障
【背景】
今年全国两会期间,著名的“溜索医生”、全国人大代表邓前堆表示,乡村医生这一群体面临从业环境差、收入待遇低、养老没保障等问题,导致农村卫生人才十分短缺。由于养老保障不足,年轻乡村医生无法安心扎根农村而流失严重,年老乡村医生因无生活保障而不愿退出,退岗乡村医生则面临生活无着落的境况。
【政策】
今年1月19日,李克强总理主持召开国务院常务会议。会议指出要提高乡村医生收入,将2014年、2015年对农村地区新增的人均基本公共卫生服务补助资金,以政府购买服务的方式全部用于乡村医生,今后继续重点倾斜。对艰苦边远地区乡村医生加大补助力度。进一步提高乡村医生养老待遇,为他们搭建留得住、能发展、有保障的舞台。
3月,国务院办公厅下发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》,提出保障乡村医生合理收入,一要切实落实乡村医生多渠道补偿政策,各地要综合考虑乡村医生工作的实际情况、服务能力和服务成本,采取购买服务的方式,保障乡村医生合理的收入水平;二要对在国家有关部门规定的艰苦边远地区和连片特困地区服务的乡村医生适当增加补助。
【落地】
宁夏对乡村医生的各项补助标准将随经济社会发展实行动态调整。村医生活补助方面,经市、县(区)卫生计生行政部门注册登记,并取得乡村医生执业证书的在岗乡村医生,其生活补助标准为每月500元;对通过国家统一考试、取得乡村全科执业助理医师资格证书的乡村医生,其生活补助标准为每月800元; 取得执业(助理)医师资格证书的乡村医生,其生活补助标准为每月1000元。
内蒙古自治区政府11月出台的《进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》明确,对于符合参加企业职工基本养老保险的乡村医生,可按规定参加企业职工养老保险;不符合参加企业职工养老保险条件的,可在户籍所在地参加城乡居民养老保险。
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