2016年3月国内时政大事/时事政治回顾

　　3月13日

　　12日下午，十二届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，中国银行业监督管理委员会主席尚福林、中国证券监督管理委员会主席刘士余、中国保险监督管理委员会主席项俊波，就银行业转型升级、注册制改革进程、熔断机制经验教训、万能险在中国的现状等群众关心的问题，解答了中外媒体记者的提问。

　　近来，低价救命药断供情况时有发生，致使不少患者四处求药。面对低价药“药荒”的情形，卫计委药政司相关负责人13日告诉记者，卫计委将会继续统筹兼顾医院与基层用药需求，积极推进药品分类采购，巩固完善基本药物制度，保障短缺药品供应，满足群众的基本用药需求。2014年4月，国家卫生计生委等有关部门联合制定《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》。同年6月，又发布《关于做好常用低价药品采购管理工作的通知》，提出加强统筹协调，多管齐下确保常用低价药品的保障。

　　今天下午，“互联网+”餐饮食品安全治理学术研讨会在京召开。记者从会上获悉，《网络食品经营监督管理办法》即将出台。《办法》要求，因平台没有履行义务造成的违法行为,将由所在地的监管部门处罚。另外，《办法》要求,第三方平台提供者要与所在地食药监管部门建立联络人制度,定期报送入网食品经营者台账等信息;入网食品经营者不得通过互联网销售散装熟食、无包装的散装食品,未取得食品经营许可的个人,不得通过互联网销售自制的食品。

　　3月14日

　　“国企改革推职业经理人制度可以试点，但还不能全面推广。”日前，全国人大代表、五粮液集团董事长唐桥在接受《每日经济新闻》记者采访时建议。在唐桥看来，应审慎推进职业经理人制度的原因就包括，一是国内职业经理人市场还不成熟，再者或与国企原有干部产生矛盾。3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时提出“大力推进国有企业改革”。眼下，五粮液正通过推进国企改革释放内生动力，去年其股份公司也推出23亿元的员工、经销商持股等定增方案。唐桥表示，从企业实践来看，国企改革“推进很难”，但“必须要推”。

　　全国人大代表、北京市高级人民法院原院长慕平昨天在北京团全团会审议中表示，员额制改革引发法官辞职潮的说法不客观、太片面。他还表示，北京的行政案件和商事案件上升幅度大，审理难度高。慕平说，今年全国法院要共同面对的挑战或考验之一是审判任务异常繁重。在案件类型上，从北京看，行政案件和商事案件上升的幅度更大一些，超过了裁决的平均值，而这两类案件审理的难度和复杂程度比较高。另外，对于员额制改革引发法官辞职潮的说法，慕平认为，这是不客观、片面的说法，因为法官辞职现象不是推行改革后才出现的。

　　清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学等多所高校日前公布今年的自主招生简章。记者注意到，今年选择参加清华自主招生的考生最多能报考两个专业。对于特别优秀的考生，不少高校可降至一本线录取。清华今年自主招生面向三类优秀学生：研究创作类、突出才能类和学科奥赛类。人民大学今年自主招生将分人文科学试验班、理科试验班(信息与数学)、理科试验班(物理、化学与心理学)3个专业大类招生，预计共招120人。北京理工大学今年的自主招生计划将不超过185人，涉及20个院系30个招生专业。

　　3月15日

　　昨天下午，商务部部长高虎城在人民大会堂经过“部长通道”时表示，今年将推出增加免税店的相关规定，并对部分消费品降税进行研究。高虎城说，吸引境外消费回流的措施包括增加免税店、降低部分消费品进口关税等，“今年内肯定会推出增加免税店的相关规定，也会对部分产品降税进行研究，择机推出”。针对今年1-2月份中国外贸进出口数据降幅较大，高虎城回应称：“这是正常的。全球同期普遍贸易下降，另外中国还有传统春节的因素。”谈及自贸试验区，高虎城说，目前正在对上海、广东、福建、天津四个自贸试验区进行积极评估，目前效果已经显现，“之后将根据评估的情况择机再推出一些”。

　　昨天上午，十二届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，交通运输部部长杨传堂、交通运输部运输服务司司长刘小明等就“深化出租汽车改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。杨传堂表示，目前，交通部正会同相关部门进一步研究论证，推动深化出租车改革指导意见和网络约车管理暂行办法两个文件尽快出台实施。我国不会对网约车“一禁了之”，将“量体裁衣”设计新的管理制度，依法合规鼓励新业态规范发展。未来，私家车通过转化途径转化为合规的营运车辆后，就可以运营拉客。

　　在今年全国两会上，财政部部长楼继伟透露，去年财政部和国家税务总局等有关部门，一起研究了个人所得税改革涉及的重点难点问题，形成了一个改革方案，今年将把综合与分类相结合的个人所得税法的草案提交全国人大去审议。全国政协委员、中央财经大学校长王广谦在全国两会上接受记者采访时建议，可以考虑两条腿走路，在修法之余也调整个税减除标准或者降低部分税率。这次列席了全国政协十二届四次会议全体会议的国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓也向京华时报记者表示，鉴于各地物价标准不一，考虑到个税是一个纯粹的地方税税种，修法时可考虑在减除标准方面给予地方一定的自主权。