2016公务员申论资料时事新闻/时政热点汇总(11月)

　　11月7日

　　十二届全国人大常委会第二十四次会议已启动法律解释程序，将对香港基本法第一百零四条作出权威性解释，为依法处理香港特区立法会议员选举及宣誓中发生的问题指明方向。对此，6日出版的香港报章评论强调，释法内容本身与基本法具有相同的法律效力，将成为特区法律的一部分，香港的行政、立法和司法机关都必须遵循。

　　11月5日，周六，位于上海市浦东新区的中国浦东干部学院迎来了一群来自全国各地的特殊“客人”。和往日不同，这些客人不是培训学员，他们有着相同的身份——“新闻发言人”。记者观察到，到场的新闻发言人显得十分轻松。在分论坛上，发言的七分钟时限，他们通常都不够用，表达、分享的欲望非常强烈。他们面对媒体，更像是一种朋友关系。谈及参加这次论坛的感受，国防部发言人杨宇军对北青报记者表示，新闻发言人论坛是一个很好的平台，就像给发言人这个群体营建一个家。大家共聚一堂，不仅仅是头脑风暴，更是强化责任与担当，互相鼓励。

　　民生投入近年来范围不断拓展、规模不断扩大，民生资金的申报、审批及发放的具体操作流程中存在弹性大、漏洞多的现象，基层腐败分子就抱着侥幸心理，视民生资金为“唐僧肉”，纷纷染指。村级组织是党和国家扶贫政策、资金资源落地的最后“中转站”，也是群众基本情况、个人信息上传的“第一道关”。这个联通上下的位置，让“村官”在参与管理时具有许多潜在的影响力，一旦发生蜕变、滑向腐败，将会直接侵害贫困群众的切身利益。

　　11月8日

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见规定允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪。经所在单位批准，科研人员可以离岗从事科技成果转化等创新创业活动。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制，个人须如实将兼职收入报单位备案，按有关规定缴纳个人所得税。高校教师经所在单位批准，可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介，推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享，授课教师按照市场机制取得报酬。

　　近年来，不断有声音呼吁修改现行劳动合同法，还有人认为劳动合同法注重保护劳动者的利益，而忽视了企业的权益。今年三月举行的十二届全国人大四次会议，多名全国人大代表提交了10件《关于修改劳动合同法的议案》，其中就提出：现行的劳动合同法注重保护劳动者的利益，而忽视了企业的权益，签订无固定期限劳动合同的规定不符合劳动者的实际情况，有失公平、公正，应当适当增加劳动者的违约成本，同时建筑业农民工欠薪问题突出，影响社会稳定与和谐，工资保证金制度落实缺乏法律依据，建议修改劳动合同法。

　　记者日前获悉，关于通过政府购买服务支持市场主体及社会组织发育的顶层政策即将下发，政策将支持政府购买服务，赋予社会组织一定的自治权利，充分调动市场主体和社会组织的积极性。据了解，政府购买服务是转变政府职能、创新社会管理、改进政府提供公共服务方式的一项重要举措。新的政策将提出，通过市场机制，把政府直接提供的一部分服务事项按照一定的方式和程序交由具备条件的社会组织、企业或机构等社会力量来承担，包括一些划入公益二类的事业单位。专家表示，这实质是财政支出方式的变革，体现了政府资源从主要由行政配置转为主要由市场配置的重大革新，有助于激发经济社会合力，增加公共服务供给，提高公共服务水平和效率。

　　11月9日

　　中国国务院总理李克强当地时间8日下午在莫斯科克里姆林宫会见俄罗斯总统普京。李克强首先转达国家主席习近平对普京总统的诚挚问候。李克强表示，中俄互为最大邻国和全面战略协作伙伴，两国关系与合作一直稳定向前发展，不断取得新成果。中俄合作不仅有利于双方，也有利于地区乃至世界的和平稳定与发展繁荣。双方要落实好两国元首达成的共识，推动中俄关系再上新台阶。普京表示，俄中两国元首、政府首脑交往密切，双方政府间合作机制运行顺畅。此次两国总理成功举行定期会晤，促进了双方务实合作的发展。当前俄中贸易企稳向好，在机电设备、农产品进出口等领域合作良好，能源领域合作积极发展，航空航天领域合作前景广阔。俄方愿同中方继续扩大双向投资，加强高铁、金融等领域合作，推动两国关系与合作不断深化。

　　“为党和人民作出更大贡献，做党和人民信赖的新闻工作者。”在第十七个中国记者节到来之际，中华全国新闻工作者协会第九届理事会第一次会议暨中国新闻奖、长江韬奋奖颁奖会在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平会见理事会全体代表和获奖者代表，并发表重要讲话强调，做好党的新闻舆论工作，营造良好舆论环境，是治国理政、定国安邦的大事。

　　日前，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》(以下简称《意见》)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》提出，建立公立医院运行新机制，所有公立医院取消药品加成。建立现代医院管理制度，实施公立医院绩效考核，考核结果与医院财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩，建立激励约束机制。