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新东方在线德语小编为大家准备了德国大选年的事实要闻整理 备考德语专八的重要考点,希望对大家有所帮助!
今年不愧是德国的“大选年”:从二月份已经尘埃落定的总统选举,到三月和五月的三个州议会选举:3月26日的萨尔州,5月7日的石荷州和5月14日的北威州。这其中拥有1700万人口的北威州被视为德国政治层面上最重要的州。再到今年9月份的德国联邦议会大选,大选后后会产生德国新一任总理。每一场选举都可以被视作德国乃至欧洲政治的风向标。
这时你肯定会问了,德国的“总统选举”、“州议会选举”、“联邦议会选举”这么多选举都遵循什么流程?我们平常熟悉的“德国总理”又是怎么产生的呢?
趁着轰轰烈烈的大选季,让我们一起再来梳理下吧。
首先我们来看一张万能图,它十分清晰地梳理出了德国选举制度及各位领导人的产生过程。
在德国立法、司法、行政三权分立并相互制约。图中所有黄色框内的是指德国的立法机构,蓝色的是执行机构,灰色的是司法机构。 绿色的线条表示选举和任命,蓝色线条指的是派遣和组成,红色线条表示正式任命和否决。灰色分界线左边是联邦层面的事务,右边是州一级的事务。
先解释一下这些名词及对应的中文翻译:
der Bundeskanzler,- 德国总理
der Bundespräsident, -en 德国总统
das Bundeskabinett, -e 联邦内阁
die Bundesversammlung, -en (用于选举总统的)联邦大会
gekoren 被选举出的(动词原型küren和kiesen “选择”)
der Bundestag 联邦议院
der Bundesrat 联邦参议院
das Bundesverfassungsgericht 联邦宪法法院
der Landtag 联邦州议会
das Landeskabinett 州内阁
der Ministerpräsident,-en 德国州一级的部长会议主席
das Landesverfassungsgericht,-e 州宪法法院
wahlberechtigte Bürger 享有选举权的公民
最重要的政治机构—— Der Bundestag 联邦议院
联邦议院是德国最重要的政治机构,其权利有立法、选举总理和制约政府等。联邦议院每四年选举一次,法定议席有598个,凡是在选举日前年满18岁的德国公民都享有投票权。享有投票权的公民会得到两张选票(Stimmzettel),一张用于选出选民所在地区的候选人,候选人不受党派制约、有无党派皆可,在当地选区中获得最多选票的候选人可以直接进入联邦议院,这些候选人被称为选区议员(Erststimme Kandidat),以确保每个选区的利益在国会均有代表。议席成为直选议席(Direktmandat),直选议席有299个。
第二张选票用于选举政党(Zweitstimme Partei),即希望在国会选出代表选民利益的政党。这一票,决定各政党在联邦议会中获得598个议席中的多少个席位。各政党最后在国会的议席数由其在各州的得票总和按比例分配决定。
举个小例子说明一下,如果政党A的候选人在第一轮议员选举中得到4个直选议席,在第二轮政党选举中按最后得票比例(即598个议席乘以百分比)获得了10个议席。则剩下的6个议席可以由该党按照提供的候选人名单依次分配。
但联邦议院的选举还有一条重要的百分之五条款,即最终进入联邦议会的政党必须获得5%以上的政党投票(Zweitstimme),意在防范议会的意见分裂。此举是吸取魏玛共和国时期的教训,当时由于不限制小党派进入议会,导致后来希特勒依靠拉拢小党派,获得人数优势,上台执政,篡夺了政权。一个例外是,若一个党的候选人在第一轮投票中获得三个以上的直选议席(Direktmandat),即赢得了三个选区的议席,则不受政党投票比例的制约。
除此之外,德国的选举制度还有一个悬挂议席(Überhangmandat)的规定,如果政党在选区(Erststimme)赢得的席次多于按其得票率应得的席次,则这些席次不作变动,多出来的席次被称为悬挂议席(Überhangmandat)。但为了公平起见,对于其他党派的议席也要做相应补充,使得其达到政党投票中的比例,这些新增加的议席被称作平衡议席(Ausgleichsmandat)。本届即2013年选举出的德国议会就拥有631个议席,比规定的598个议席多出了33个,其中4个是悬挂议席,29个是平衡议席。 Wahl des/der Bundeskanzler/Bundeskanzlerin
德国总理的选举
德国总理(Bundeskanzler/Bundeskanzlerin)是政府首脑,任期四年。总理并不是由人民直接选出,而是由联邦议会换届之后选举产生。总理一般也同时是本届德国执政党(在议会获得最多席位的政党)或执政联盟(两个或两个以上政党的联盟,其席位总和在议会中占多数)的领袖。总理有处理国家主要事务、制定大政方针和拥有组阁权(Bundeskabinett),即提名内阁成员。
Der Bundesrat 联邦参议院
德国的联邦议会实行两院制,即由联邦议院(Bundestag)和联邦参议院(Bundesrat)组成,联邦议会享有立法权。德国的联邦参议院共有69个议席,各个州在参议院的席位按该州的人口数量在全国的比重决定。议员不经选民直接选举产生,而是由政党内部推选,一般包括各州的州总理。
Das Bundesverfassungsgericht & Landesverfassungsgericht
联邦宪法法院和州宪法法院
联邦宪法法院的法官由德国联邦议院(Bundestag)和联邦参议院(Bundesrat)共同决定。设在卡尔斯鲁厄(Karlsruhe)的联邦宪法法院(Bundesverfassungsgericht)是德国最高的司法机构,它负责对国家机关的行为进行审查,判定一项行为是否违反宪法。相应的每个州也有州一级的宪法法院,对州内事务进行司法判决。
Der Landtag
州议院
州议会的选举类似于联邦议会,但具体规则以及日期由各州自行决定,并且州与州之前差别较大。各个州的享有选举权的选民,选出自己信任的议员进入州议会,州议会可以在本州内享有一定的立法权,规定州内事务,但不能违背德国根本大法《德意志联邦共和国基本法》(Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland)。州议会选举出州总理,州总理负责组阁(das Landeskabinett),处理州内事务。州议会还负责选出州宪法法院(Landesverfassungsgericht)的法官。
Wahl des Bundespräsidenten
德国总统的选举
德国总统由联邦大会(Bundesversammulung)选出,联邦大会每5年召开一次,其唯一职能是选举德国总统。德国联邦大会由联邦议院全体议员,以及16个联邦州议会根据比例代表制产生的同等数量的代表组成。联邦大会是德国最大的议会会议。以本届联邦大会为例,本届大会由1260位选举者参加,分别由630名联邦议会议员和630名从各州的议会选举的代表组成。选举者中既有职业政治家,也有社会名流。在本届大会上选举出了德国新一任总统施泰因迈尔。
相信大家看了这篇清晰明了的介绍(是吗?)有些晕晕的,不过没关系,看不懂的时候再倒回到上面的流程图看看解释就会更清楚的。小编猜这些可能是明年专八的重要考点呀!
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