事业单位人员入社保:引惹了广泛的讨论

　　那怎么解决?至少目前的答案是：无解。显然，从此次《条例》“大而化之”的笼统描述就可以看出来，中央还没有想到好办法解决这个问题。然而，抱怨总是很容易，提出切实解决方案的却不多。

　　不过，财政也许根本没打算补交这部分空账。“要说空转，已经空转20年了，公务员的退休金一分钱没少。现在要缴费了，国家财政承担的公务员的退休金支付压力应该说是相对减轻了，怎么谈论起‘空转’问题来了?”辽宁社会科学院研究员严伟反问道。

　　而牺牲哪部分人，满足哪部分人的利益，将是下一步的焦点。“改革养老金制度，实际上有两个基本思路摆在我们面前：一个思路是低标准、全覆盖，就是人人享受养老金，但每月由政府提供的养老金较少。另一个思路是高标准、部分覆盖，就是部分人享受养老金，但每月由政府提供的养老金相对较多。” 严伟分析。

　　倒逼才是出路?

　　自己革自己的命，改革怎么可能突破?以开放倒逼改革，事业单位体系改革或许同样需要倒逼的力量

　　谁愿意搬起石头砸自己的脚呢?然而，而这正是事业单位改革难以突破的重要原因。目前研究、制定事业单位改革方案的人员，基本来自事业单位或公务员系统，自己革自己的命，改革怎么可能突破?正如新一届领导人强调，以开放倒逼改革，事业单位体系改革或许同样需要倒逼的力量。

　　大部分被采访的专家并不愿意深入讨论改革的细节，然而，仍然有部分学者指出了目前改革的隐患。“我只是实事求是地道出了事实真相：从现在已经初显端倪的‘并轨’方案看，实际上与追求结果平等完全是南辕北辙。如果对此避实就虚，以混淆词义来忽悠公众，反倒有可能会造成愈加负面的社会影响。” 唐钧表示自己很无奈。

　　因为事业单位入社保，很可能是将国家财政承担的责任，转移到民众身上。“各种方案说来说去，实质性的问题只有一个，就是国家的财力怎么样，是否愿意承担养老责任，承担到什么程度。”严伟一针见血。唐钧则更明确地担忧，“单位自筹社保资金，是否意味着‘并轨’后教育和医疗费用将会‘合理地’大幅上涨，而政府则‘正当地’推卸了本应承担的责任?”

　　唐钧批评社会政策设计和实施中的线性思维，即主观地设定一个目标(在社会保障领域大多是以“国际趋势”为导向)，然后不择手段、不顾一切地要去实现这个目标。他提醒，“应该在下决心以前，要把方方面面涉及的问题和障碍，进行尽可能周全的考量，然后一一做好应对方案，最后胸有成竹地决策。如是仅仅为了已经将此列为‘2014年的重点任务’而轻率出击，可能后患无穷。”(来源：国际金融报)