2014年国内时政大事及时事政治回顾(12月)

　　国家统计局12月4日公布的我国粮食产量数据显示，今年全国粮食总产量达到60709.9万吨，比2013年增加516万吨，增长0.9%。其中谷物总产量55726.9万吨，比2013年增加457.7万吨，增长0.8%。粮食产量“十一连增”，打破了农业“两丰一歉”的传统规律，为保持经济持续健康发展奠定了坚实基础。惠农政策、科技支撑、水利建设成为夯实农业丰收的三大支柱。

　　财政部近日印发通知，公布了天津新能源汽车公共充电设施网络等30个政府和社会资本合作模式(PPP)示范项目，总投资规模约1800亿元，涉及供水、新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等多个领域。

　　纸浆造纸、缫茧取丝、青花彩绘……对上海中小学生来说，这些不再仅仅是书本上的知识，更是触手可及的工艺。12月3日，在国家“指南针计划”专项青少年基地建设项目现场会上，孩子的收获有目共睹。自2012年以来，“指南针计划”由国家文物局和上海市政府签约共建，为推动我国优秀传统文化的传承与弘扬搭建了重要平台。

　　昨日铁路部门退改签新政正式实施，记者走访各火车站发现，因为未到高峰期时间点，退票乘客几乎没有。针对有消息称春运期间的火车退票全都收费，铁路部门昨日再次重申，明确表示只有改签以后发生退票才收20%的退票费;如果是开车前15天以上直接退票，一律免费。

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　　讨论多年的居住证制度取得重大进展，《居住证管理办法(征求意见稿)》4日公开征求意见。根据征求意见稿，居住证持有人可享受与当地户籍人口多项同等权利，包括参加社保、随迁子女参加中高考等，征求意见稿还明确了居住证持有人的落户通道，并明确了各类城市落户标准。专家认为，随着居住证制度的建立，中国将告别暂住证时代。而作为户籍制度改革中一个过渡性的制度安排，居住证制度将使中国朝着实现基本公共服务均等化迈出重要一步。

　　据中国之声《全国新闻联播》报道，国家发改委今天透露，将引入社会资本启动一批沿海核电工程。这意味着停摆三年的核电新项目审批即将重启。三年前，受福岛核电站事故的影响，我国全面暂停了新建核电项目的审批。因此，此次重启特别强调了“采用国际最高安全标准，确保安全”的大前提。国家能源局核电司司长刘宝华表示，我国已经具备了相当的技术实力。核电的发展是我们整个核工业体系的一个龙头，它会带动上游、下游相关的装备制造业等各方面的工作，包括核服务、融资、保险等等，在这些领域中我们都要确定相应的措施，按照中央的要求，促进产权的多样化。

　　近来，美国退出量化宽松，中国央行宣布降息，内外因素叠加，市场预期人民币汇率贬值，但事实上前一段时间却不降反升。对于人民币汇率短期冲高的原因，专家分析，一方面有段时间美元承压走低，人民币对美元汇率中间价相应上涨;另一方面国际资本看好中国市场，流入增多。随着央行逐渐减少外汇干预，未来人民币汇率将在基本稳定的基础上区间震荡、双向波动加大，不会出现单边升值或贬值。

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　　中共中央政治局5日召开会议，分析研究2015年经济工作，提出要主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，并明确要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。值得注意的是，这是中央政治局会议上首提新常态，而与前两年直到中央经济工作会议才透露财政和货币政策的取向不同，此次会议提前明确了这两项宏观政策的主基调，这也是中国连续第五年实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

　　昨天，记者从国家旅游局了解到，由全国旅游标准化技术委员会组织起草的《旅行社服务通则》国家标准、《旅行社出境旅游服务规范》国家标准均已完成报批稿，现面向社会公开征求意见。而在新“国标”中明确规定，旅行社今后在提供旅游产品时，也应向游客提供产品说明书，标明餐饮、住宿、娱乐、行程、交通工具、目的地注意事项等各项出游相关要素，使旅游产品的内容对游客做到完全透明化。

　　我国为保持粮食总量是否会用转基因技术?昨日，农业部总经济师、新闻发言人毕美家回应称，农业部对转基因的态度是坚定的，今后将遵循“先是非食用，然后是间接食用，最后是食用”的步骤来稳步推进。国新办昨日就我国今年粮食生产形势等情况召开发布会。毕美家表示，农业部对转基因问题的态度一贯而明确，简单地讲是两条：一是在研究上要大胆，坚持自主创新;二是在推广上要慎重，做到确保安全。

　　中国的卫星导航系统已获得国际海事组织的认可。这是该系统向其目标迈出的重要一步：被全世界接受，可媲美美国全球定位系统(GPS)。在11月17日至21日的会议上，联合国负责制定国际海运标准的国际海事组织海上安全委员会，正式将中国的北斗系统纳入全球无线电导航系统。这意味着继美国的GPS和俄罗斯的“格洛纳斯”后，中国的导航系统已成为第三个被联合国认可的海上卫星导航系统。专门研究中国太空项目和信息战争的加州大学专家凯文·波尔彼得表示，这是“承认北斗系统能在其覆盖范围内提供足够精确的定位信息”。

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