2015年国内时政大事及时事政治回顾(1月)

　　1月12日，国内油价迎来了2015年首次下调。不过，由于国内成品油消费税再次上调，下调幅度被部分抵消。财政部表示，在2014年四季度两次提高成品油消费税后，这次继续提高成品油消费税单位税额，目的在于进一步发挥消费税在推动大气污染治理、促进发展方式转变等方面的作用。这次提高成品油消费税继续采取“提税与降价同步实施”的调整方式，兼顾了居民和下游企业等承受能力。提高成品油消费税的新增收入，将继续统筹用于治理环境污染、应对气候变化、促进节约能源、鼓励新能源发展等方面。

　　教育部直属高校近日陆续发布2014年毕业生就业年度报告。数据显示，75所直属高校中，74所高校本科毕业生就业率超过90%。据统计，75所直属高校中，本科毕业生就业率最高的为中国药科大学，达到99.59%，最低的为兰州大学，本科毕业生就业率为88.62%。此外，清华大学、北京大学和复旦大学的本科毕业生就业率分别为97.90%、95.96%和97.04%。

　　中国私营企业俊安集团将全盘接手格陵兰岛上的Isua铁矿项目。这是中国首次全资持有北极资源项目。自2013年10月格陵兰岛结束“禁采令”进一步开放矿业市场后，中国投资者加快了争夺北极圈资源的步伐。Isua铁矿预计可开采1500万吨露天铁矿，需投资23亿美元，投资额超过格陵兰岛20亿美元的GDP，是格陵兰史上最大的投资项目。格陵兰岛政府上周公布，因自身财务问题，英国上市公司伦敦矿业将Isua的特许开采权间接转移给俊安集团，因为俊安集团已拥有获得Isua开采权的伦敦矿业下属格陵兰岛公司。

　　国家卫计委宣传司司长、新闻发言人毛群安12日称，截止到2014年年底，全国约有100万对单独夫妇提出了二孩生育申请，基本符合当初的预期。南京大学社会学系人口学者陈友华对此称，卫计委混淆了申请人数与实际多出生人数。从目前申请和审批的数据来看，单独二孩政策后多出生的人数将大大低于此前官方的预期。从2014年初，全国各地陆续放开单独二孩政策。按照官方此前的预测，该政策实施后三年内每年出生单独二孩人数平均可能在200万以上。陈友华分析说，现在申报单独二孩夫妇的数量需在500万或以上，2015年~2017年单独二孩出生数量才能达到年均200万的预测目标。

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　　在距离国际奥委会投票决定2022年冬奥会主办城市还有200天之际，北京冬奥申委12日公布了向国际奥委会递交的《申办报告》。北京《申奥报告》表述：北京2022年将把地域维度的长城文化、时间维度的春节文化及百年冬奥与奥运会元素整合，创造丰富的文化遗产，为奥林匹克大家庭提供独一无二的体验。北京把2022冬奥会作为普及推广奥林匹克运动，加快城市和区域发展的重大机遇。如果北京申办成功，那么北京将创造在同一个城市举办夏季和冬季两个奥运会的历史，并奉献一届令运动员引以为傲、让所有参与者终生难忘的冬奥盛会。

　　我国城市群规划正在紧锣密鼓地编制。记者近日获悉，作为城市群规划编制前期工作的城市群范围和战略定位专题研究报告将于本月完成。在此基础上，国家发改委将编制跨省区城市群规划，并于今年年底前报送国务院审定。城市群，是指在特定地域范围内，以1个以上特大城市为核心，由至少3个以上大城市为构成单元，依托发达的交通通信等基础设施网络所形成的空间组织紧凑、经济联系紧密、并最终实现高度同城化和高度一体化的城市群体。

　　1月13日，海关总署发布2014年中国进出口数据。按美元计价，2014年，中国进出口增速为3.4%，连续三年未达到预定目标。对此，海关总署表示，在去年的环境下，取得这样的成绩，已属不易。海关总署新闻发言人郑跃声表示，“未达标”的原因相对比较复杂。我国经济发展已经进入了新常态，同时世界经济复苏的步伐缓慢，国际市场需求不振，国内经济下行压力较大。“在这种情况下，能够取得这样的成绩，也确实不容易。”郑跃声说。

　　记者从国家海洋局获悉：2010年—2013年全国共征收海域使用金393亿元，纳入中央财政117.9亿元，共返还92.9亿元，用于海域海岸带整治修复项目、海岛整治修复项目、海洋环境保护与生态修复，以及海洋执法能力建设等，约占中央海域使用金征收总额的79%。目前已经实施的项目在改善海岛人居环境、保护海岛生态系统、扶持海岛经济社会发展等方面发挥了积极作用。

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　　昨天，事业单位养老保险制度改革的靴子终于落地。随着《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》的正式公布，养老金“双轨制”被宣告破除。根据《决定》要求，机关事业单位工作人员的基本养老保险费将由单位和个人共同负担，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。“原来的‘双轨制’，在基本养老保险方面都不一样。现在解决了主要矛盾，已经在基本养老保险方面一致了。” 中国人民大学公共管理学院院长董克用在接受中新网财经频道采访时说。

　　北京公积金新政推出后，由于购买政策房可享受到最高120万元的贷款额度，因此自住房究竟算不算政策房引发购房者关注。市住建委昨晚发布，自住房具有政策房和商品房双重属性，其产权性质仍为商品房。记者了解到，近期市住保办联合北京住房公积金管理中心召开专题会议，研究超过90平方米的自住房，能不能按照高限贷款?以减少购房人的资金压力。这次会议上也并未将自住房认定为政策房，不过双方将就市民需求和公积金贷款能力进行更进一步测算，确定可行性。

　　昨日，国家核安全局、国家能源局和国防科工局联合发布了《核安全文化政策声明》，这是我国首次发布与核安全相关的政策声明。核安全局方面表示，我国目前运行核电机组保持良好安全业绩，在建机组质量受控，我国已成为世界上最大的核技术利用国家之一，放射源事故发生率已降为1起/万枚源左右。同日，核安全局也首度公开了综合性的全国辐射环境质量报告。报告称，2013年全国辐射环境质量总体良好。2014年的报告将于今年上半年出台。

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