2015年9月国内时政大事|时事政治回顾

　　经过逾10小时长途飞行，当地时间22日上午9时05分许，中国国家主席习近平和夫人彭丽媛抵达西雅图。今起7天，习近平将对美国进行首次国事访问并出席联合国成立70周年系列峰会。位于美国西海岸的华盛顿州西雅图市，是习近平此次美国之行的第一站。“常青州”华盛顿州和“翡翠城”西雅图市，素以环境优美、经济富有活力而闻名，是美国通向中国和亚洲的重要门户。在西雅图之后，习近平还将前往美国首都华盛顿和联合国总部所在地纽约。中方在访问前夕指出，习近平此行是增信释疑、聚焦合作、面向人民、开创未来之旅，将成为中美关系乃至世界和平与发展进程中具有里程碑意义的重要访问。

　　中国的户籍制度改革正在不断推进。截至目前，全国已有24个省份出台了户籍制度改革方案。综合各地方案来看，建立居住证制度成为各地“标配”，部分城市降低了落户门槛，特大城市则普遍提出“建立积分落户制度”。9月21日，公安部副部长黄明在国新办新闻发布会上透露，户籍制度改革工作已经取得了重要的进展。国务院的意见出台以后，现在全国已经有24个省区市出台了具体的实施意见。

　　北京市自行车出行比例在1980年是62.7%，到2000年下降至38%，到2014年底更是下降到了11.9%。而从多国的国际化发达城市经验来看，从汽车回归到自行车已是大势所趋。北京晨报记者昨天通过采集资深骑行通勤族的快乐经验，希望能为有意加入骑行队伍的市民提供一点帮助，让骑行在北京重新流行起来。而交通部门的计划是，到2020年，让本市骑车出行比例恢复到18%。

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　　国务院总理李克强9月23日主持召开国务院常务会议，听取第二批核查问责不作为情况的汇报，厉督真抓实干促发展;决定压减中央定价目录，以改革举措推动市场发挥更大作用;部署加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设，补公共服务短板促进扩内需惠民生。值得关注的是在近年来陆续放开部分电信、药品、交通运输等价格的基础上，国务院通过修订中央定价目录，将实行政府指导价、政府定价的商品和服务，从13个种(类)精简为天然气、电力、水利工程供水、重要邮政业务等7个种(类)，具体定价项目从约100项减至20项。

　　昨日，全国社会治安防控体系建设工作会议在大连召开。会前，习近平就公共安全工作作出重要批示。他强调，当前，公共安全事件易发多发，维护公共安全任务繁重。政法综治战线要主动适应新形势，增强风险意识，推进公共安全工作精细化、信息化、法治化，不断提高维护公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各类风险，努力建设平安中国。习近平指出，各级党委和政府要把公共安全作为重要民生工作抓紧抓好，把公共安全工作放到经济社会发展大局中谋划，加快构建全方位、立体化的公共安全网，切实承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。

　　9月23日至9月24日，全国社会治安防控体系建设工作会议在大连召开。中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱在大会发言指出，目前社会治安防控体系已经初具规模。下一步将推动落实网络实名制，建立违法犯罪记录与信用、职业准入等挂钩制度，强化对守信者的鼓励和对失信者的惩戒。孟建柱指出，一段时间以来，身份不实、信用记录缺失等问题制约着整个社会治安防控体系的建设。经过努力，目前基本实现了公民身份号码准确、唯一的目标。

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　　近日，多地宣布上调最低工资标准。据中新网记者不完全统计，今年以来，全国至少已有23个地区上调了2015年最低工资标准，今年上调最低工资标准的地区数量已超过去年全年。其中，上海、深圳两地最低工资水平超过2000元大关。值得注意的是，东北三省的最低工资标准已经两年多没有上调。“在当前经济下行压力不减的情况下，上调最低工资标准的地区反而增加，表明各地更加注重居民收入等民生指标。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对中新网记者表示，收入是民生之源，上调最低工资标准有利于提高低收入人群的生活水平，一定程度上促进内需和消费。

　　继上周日《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》正式公布后，昨天，国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，鼓励非公有资本参与国企改革，有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革。《意见》表示，要分类、分层推进国有企业混合所有制改革。而电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域改革，要开展放开竞争性业务试点示范。

　　今年中秋不同于往年，只能休两天，而少休的那一天实际上放到了国庆节假期的补休中，这使得加班费的计算有些把握不清。就此，昨日，北京市人力社保局给出官方解读，9月27日、10月1日、10月2日、10月3日为法定节假日，如加班应按3倍工资发放加班费。而两节中其余的5天假，原则上先安排倒休，如无法倒休，则支付200%加班费。同时，市人社局还提示，企业在对劳动者月工资折算为日工资时，应当按照我国《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》中规定的月计薪天数21.75天进行折算。

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