公车改革：公务员车补应该如何定标准

　　综述

　　自9月中旬发布公车改革总体方案以来，江门市直、区市的公车改革已经全面铺开，目前各单位取消公车并进行了封存。

　　与珠三角大部分地区不同，江门此前并无“车改”经历，广深莞地区的公务员对于车改的最大感受是：车补大大缩水了。而对于江门的公务员而言，工作上的变化并非仅仅是取消一般公务用车这样简单。

　　车改带来哪些影响，车改后又是如何安排出行……近日，南都记者全线出动，通过向市直部门、区市机关等单位公务员发放定向问卷，试图摸底江门公务员群体对于车改的基本看法，共收到有效问卷10 3份，其中副处级或以上6人，科级公务员42人，科员48人，政府合同工雇员、办事人员7人。

　　问卷数据显示，超过七成的受访者认为车改补贴不应该一刀切按行政级别划分，超过三成的受访者认为车改实施后，“影响较大”，外出办事还要倒贴。而不同级别的公务员群体对于车改的看法也明显有分歧，显示科级公务员受车改冲击较大。

　　公车改革方案采取的是一刀切，没有考虑特别岗位的需要和基层的实际工作。——— 一位科级公务员

　　影响

　　超三成人称工作不方便

　　车改的影响大不大?超过3成的受访者(31.1%)认为，车改实施后“影响较大”，工作不便利、低效率有可能引起工作积极性的下降;另有45.6%的受访者认为“影响一般”，这些受访者以往用到公车的频次并不高。

　　在这一问题上，处级公务员、科级公务员、科员的看法存在较明显的差异。调查中，103位受访者当中，有6位是副处级或处级干部，有4位认为“影响较大”，2位则表示“几乎未受影响，几乎未使用过公车”。

　　而在副科级或科级的42位公务员当中，认为“影响较大”的超过4成;选择这个答案的科员比例明显降低，对48位科员的调查中，仅有18.8%的科员表示“影响较大”。

　　在受访中，多位科级公务员表示，科级群体的外出公干较多，很自然受影响比较大。“特别是乡镇的科级，上要到江门市区开会，下要到村里调研、了解工作，江门面积又比较大。”恩平一位科级公务员对记者表示。

　　私车

　　大部分公务员出行选择

　　问卷数据也显示，车改后，私车出行公干将成为大部分公务员的选择，逾七成受访者认为私车出行将成为最主要的公干交通方式，在科级群体中，选择私家车出行的比例更是超出8成。选择私车公用，里程数在各级别公务员群体中也有明显的不同。

　　预期每月私车公用的里程数在“100公里以下”、“100-200公里”的受访者分别占了总数的24 。3%、29 。1%，意味着有超过半数的受访者预期每月私车公用的里程数在200公里以下。但在科级群体的回答中，选择“100公里以下”的占比不到15%，200公里以下的占比也不足四成。

　　数据显示，科级公务员的行程集中在100-500公里之间，比例占全部受访科级公务员的66.6%，200-500公里的占比为42.4%;而在科员群体中，100-500公里的占比为60.4%，200-500公里的占比为25%。

　　车补

　　过半科级公务员说不够用

　　车补够不够用?从受访者的回答来看，大部分(62.1%)认为车补还是够用的，可以覆盖公干出行成本。

　　在科员群体中，认为够用的比例接近8成(79.2%)，而选择这个答案的受访科级公务员不到一半(42.9%)，而另外的57.1%科级受访者认为“出行办公事还要倒贴”。江门市某部门的一位科级部门主任则在采访中对记者吐嘈，“科级就比科员补贴多50元，明显科级出行更多，你说合理不合理，难不成都让科员去办事么。”另一市直单位的科长则表示，车补够不够用还得看实际工作情况。

　　多位公务员在受访时直言，工作积极性在车改后肯定会有所降低。而从数据来看，科级公务员持此看法的比例最多，达到54 。8%，科员中，认为影响工作积极性的比例(43 。8%)则较之少10多个百分点。“最麻烦是出现既拿补贴，又不积极办事的情况。”江海区一位副科级公务员表示。

　　政府部门无编制的合同工、雇员，在问题调查中则认为车补应对这部分群体有所顾及。“政府里头除了公务员还有其他工作人员，他们收入比公务员低很多，但要经常开私车外出办事，个人认为这些人更需要车补，哪怕一个月给一两百，至少都有点心理安慰吧。”