深圳将上线实名制管理平台 防止机关事业单位"吃空饷"

　　整治“三公”经费开支过大：

　　市本级93家部门向社会公开“三公”经费

　　[典型数据]2014年因公出国(境)经费和公车购置及运行费均实行零增长，公务接待费在2013年的基础上继续大幅压缩50%。

　　[整治进展]“三公”经费管理是群众非常关注的问题，也是整治“四风”突出问题的重要方面。在专项整治中，我市通过规范管理、完善制度，不断加强“三公”经费管理工作。

　　统计数据显示，2013年，市级部门“三公” 经费支出合计5.3亿元，比2012年减少1亿元，下降15.9%。因公出国(境)经费和公车购置及运行费均实行零增长;公务接待费在2013年的基础上继续大幅压缩50%。2014年“三公”经费预算进一步加强管理，同时制定了差旅费、会议费、培训费、因公出国(境)经费等一系列经费管理办法，对各项经费开支范围、标准、超支惩戒措施、内部公示制度等进行了规定。

　　目前，市本级93家部门已向社会全面公开了“三公”经费有关数据，区级部门公开“三公”经费正逐步展开。据透露，下一步我市将进一步细化公开内容，主动接受社会公众监督，不断加大预算信息公开力度，切实保障社会公众的知情权、表达权、参与权和监督权。

　　整治“吃空饷”：

　　机构编制管理情况将纳入审计

　　[典型数据]2012年至今，我市共受理群众涉及“吃空饷”投诉举报件5件，经核实，4件不属实，只有1件属实。

　　[整治进展] 据了解，由于深圳在实名制管理起步较早，我市机关事业单位“吃空饷”现象较为少见。

　　此次专项整治“吃空饷”，共涉及全市机关事业单位近3000家，并实地检查了927家机关事业单位实有人员配备及工资发放情况;同时，在市政府门户网站和纪检监察、编办的门户网站上以显著位置对外公布“12310”投诉举报电话，建立了举报登记、查处督办制度。

　　来自市编办的消息，从核查结果看，单位自查和各级编办组织的实地检查均未发现“吃空饷”现象。从接受投诉举报的情况看，2012年至今，市编办共受理群众涉及“吃空饷”投诉举报件5件，经核实，4件不属实，只有1件属实，涉及相关人员4名，其中，编内1人，临聘人员3人。对此，目前已对临聘人员3人作出处理：辞退1人，并追回3人违规多发工资;编内 1人已移交纪检监察部门处理。

　　目前，市编办会同市人力资源保障局已经启动我市机关事业单位人事编制实名制管理信息系统建设，力争打造机构编制实名制管理全市一个平台(机关事业单位人事编制实名制管理平台)、一张网(市区联通、部门联动的实名制管理网)、一个库(全市统一的机构编制和实有人员信息数据库)，确保实现具体机构设置与按规定审批的机构相对应、实际配备人员和财政供养人员与批准的编制和职数相对应。同时，强化机构编制刚性约束，将机构编制管理情况纳入审计。

　　“这些措施都将进一步加大整治‘吃空饷’的力度，杜绝‘吃空饷’现象的产生。”市委实践办负责人说。