深圳将上线实名制管理平台 防止机关事业单位"吃空饷"

　　全市性会议减少21%、市级评比达标表彰活动只保留5个、市级行政审批事项取消和下放比例达41.9%……

　　在我市第二批教育实践活动如火如荼进行时，第一批教育实践活动单位依然坚持“回头看”，狠抓问题整改和建章立制。记者近日在市委实践办采访时了解到，截至目前，在深化整治文山会海、检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，“三公”经费开支过大，“吃空饷”等方面，“四风”突出问题专项整治成效明显，并取得了一系列制度成果。

　　比如为杜绝“吃空饷”，我市已经启动机关事业单位人事编制实名制管理信息系统建设，该系统拟今年10月底上线，上线后将实现具体机构设置与按规定审批的机构相对应、实际配备人员和财政供养人员与批准的编制和职数相对应，实现网上审核、统计、核查和动态监测一体化。

　　整治文山会海：

　　全市性会议减少21%

　　[典型数据]教育实践活动开展以来，2013年7月-2014年8月深圳共召开全市性会议34次，同比2012年7月-2014年8月减少21%;以市委、市委办公厅名义印发下行文44件，同比 2012年7月-2013年8月减少8.3%。

　　[整治进展]“文山会海”是影响与阻滞政府公信力的不良作风之一，也是全国普遍存在的难治之“通病”。在专项整治中，深圳制定了《“文山会海”集中治理工作方案》，拟订了《全市利用新媒体减少文山会海行动方案》，进一步明确了精简会议节庆、文件简报等工作的目标任务和具体要求。

　　“为减少会议数量，能合并召开的会议，以套会形式召开，比如合并召开了深圳市精神文明表彰大会和创建文明城市动员大会等。”市委实践办负责人介绍说，会议规模和会期也得到严格控制。目前全市性会议原则上规模不超过200人，部门承办工作会议一般不超过100人;会期原则上控制在半天内，实际上大部分会议都控制在了2小时以内。

　　节庆论坛展会活动也大幅精简，整治后节庆活动仅保留5项，取消6项，缩减55%;论坛活动保留15项，取消3项，缩减17%;全市性展会活动保留23项，取消7项，缩减23%。对保留的活动，我市也厉行勤俭节约，加强预算管理，简化活动安排，提高活动质量。比如文博会、慈展会、物博会等活动，取消了各级领导出席开幕式、剪彩讲话的环节，更为简洁顺畅。

　　据透露，下一步我市将继续改革完善有关工作制度，加快形成常态化和长效性整治“文山会海”工作机制。同时还将进一步加强对全市整治“文山会海”专项工作的统筹督查，不定期检查各项措施的落实情况，对未严格执行的单位予以通报，

　　整治检查评比泛滥：

　　市级评比达标表彰活动只保留5个

　　[典型数据]经整治，市级评比达标表彰活动只保留5个。市级考核检查项目原有116项，清理后只保留9大类24项。

　　[整治进展]按照中央和省的要求，深圳仅保留5个市级评比达标表彰项目，其他项目一律不予保留，取消比例高达88%。

　　这5个项目分别为：深圳市精神文明创建成果奖、创建平安深圳暨社会治安综合治理表彰、深圳质量奖、深圳市科学技术奖、深圳市“鹏城优秀美容师”评比表彰。

　　据了解，我市拟保留的评比达标表彰项目已报送中央和省审批，目前正在等待审批结果。“待上级审批同意后，将严格按照规定开展评比达标表彰活动，并严格控制新增项目。”市委实践办负责人说。

　　在规范考核检查方面，深圳市纪委、市监察局已正式印发《关于严格控制和规范管理市级考核检查活动的意见》，明确了规范开展考核检查活动、严格控制新增考核检查项目的具体要求，严明工作纪律。

　　整治门难进、脸难看、事难办：

　　市级行政审批事项取消和下放比例达41.9%

　　[典型数据]截至2014年8月，市级行政审批事项从2011年的391项，减少至227项，取消和下放164项，取消和下放的比例为41.9%。同时承接上级委托或下放事项120项，市级行政审批事项目前共347项。

　　[整治进展]我市对12家重点窗口单位开展专项治理行动，督促各窗口单位严肃整治办事拖沓、态度恶劣等问题，打击“黑中介”，提高办事效率，推进阳光服务，完善便民措施，在窗口安装服务评价器，强化公众监督。

　　截至目前共查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题9件9人，查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题41件41人。