2016年1月国内时政大事/时事政治回顾

　　2016年1月25日

　　国务院总理李克强1月22日主持召开国务院常务会议，部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力;确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施，促进企业脱困和产业升级。对于去产能中可能出现的困难人群，会议也做出明确部署，将对失业人员按规定发放失业保险，对就业困难人员通过政府购买公益性岗位等给予再就业帮扶，对符合救助条件的及时纳入社会救助，总之，要“让他们的基本生活有保障”。

　　加拿大不列颠哥伦比亚省近期在中国国内债券市场发行首支熊猫债券。随着人民币国际化和中国资本市场创新进程的不断推进，熊猫债券的发行近期明显呈现升温态势。不列颠哥伦比亚省21日在中国国内债券市场发行首支熊猫债券。这支利率为2.95%的三年期熊猫债券募集资金总额达人民币30亿元(约合6.65亿加元)。本次发行所募集的资金会再投资于新加坡大华银行的离岸人民币投资产品。离岸人民币投资产品的净收益将用来支持不列颠哥伦比亚省在中国设立的各个投资贸易办公室，进一步拓展不列颠哥伦比亚省在华的国际贸易投资业务。

　　昨天，新华社全文播发中纪委书记王岐山在十八届中纪委六次全会上的工作报告(以下简称《报告》)。报告指出，去年，全国对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人，党纪重处分和重大职务调整8.2万人。5400余名党员干部主动向纪检监察机关交代违纪问题。报告还提出，今年将研究制定省区市纪委向中央纪委报告线索处置和执纪审查情况的办法，对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。

　　2016年1月26日

　　去年8月29日，全国人大常委会作出决定，国家主席习近平签署主席特赦令，决定在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，对部分服刑罪犯予以特赦。截至目前，记者从有关部门获悉，这次特赦工作已在规定的去年底前圆满完成，四类特赦服刑犯共31527人。中央对这次特赦工作高度重视，全国人大常委会依法作出决定。中央政法委执行中央决策，把握政治方向，牵头组织协调，中央政法各单位成立工作专班，政法机关之间、政法机关与有关部门之间、军队与地方之间紧密协作，依法有序高效完成了各个阶段工作，确保了特赦工作在2015年底之前如期完成。

　　高校、公立医院或不纳入编制管理?这个说法源自2016年1月15日在京举办的“事业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛”上相关部委官员的表态。该人士表示，今年重点要研究编制创新改革，特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。外界分析，之所以要研究编制创新改革，跟事业单位养老金改革相关。据记者了解，目前事业单位养老保险改革已尘埃落定，我国大部分城市的事业单位已开始缴纳社保，但是却留有一个“死角”未解决：这次养老保险改革并未统筹考虑编内、编外人员，解决编内、编外“同工不同酬”的遗留问题。

　　“城镇化还是中国最大的内需所在!”1月22日的国务院常务会议上，李克强总理说。推进新型城镇化，一直以来是总理最为关切的重点工作。在就任总理之初的记者招待会上，李克强曾明确表示，我们强调的新型城镇化，是以“人”为核心的城镇化。今年的《政府工作报告》中，他进一步强调，要用改革的办法解决城镇化难点问题。1月22日，进一步深入推进新型城镇化，又被摆上了国务院常务会议的讨论桌。

　　2016年1月27日

　　《经济参考报》记者根据公开资料梳理，截至26日，全国已有29个省级地区公布了2015年的经济数据，其中天津、重庆、内蒙古、江苏等23个省市(自治区)的GDP增速跑赢全国总体增速;北京和上海两个直辖市的GDP增速为6.9%，和全国持平;辽宁省和山西省2015年GDP增速分别为3%和3.1%，目前在全国排行中垫底。张汉亚表示，我国正在进行经济结构调整，没有必要过度重视GDP的增速，其实经济增速下降到5%至6%也不可怕，世界上绝大多数的国家经济增速低于5%，也能应付自如。必须保持GDP增长7%左右的主要理由是保就业，而投资增长只是增加就业的一个手段。

　　26日11时，装载着近200台摩托车的79213次货运专列从广东佛山铁路货运站驶出。这是我国铁路春运历史上开行的首趟“摩托货运专列”。今年春运，广铁集团联合粤桂两省(区)人社厅、广东省交通厅等政府部门以及爱心企业组织开展“春暖回家路——铁路客货运齐力服务‘摩托大军’”活动。在1月23日将乘高铁返乡务工人员的摩托车收集完毕，在26日开行了一趟货运专列送摩托车“返乡”。摩托货运专列预计在1月27日到达广西贵港。

　　1月25日，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告(征求意见稿)》和《“十三五”规划纲要(草案)(征求意见稿)》的意见建议。李克强说，充分发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势，是做好政府工作的重要保证。各民主党派、全国工商联和无党派人士构成覆盖面广、人才荟萃，是我国政治生活的重要力量。邀请大家座谈，是起草政府工作报告和五年规划纲要的重要程序，有利于汇聚众智、凝聚共识。希望大家畅所欲言。