上海市2017年公务员考试专业科目考试大纲

《农村建设管理》

　　第一部分 农村建设管理政策

　　一、十八大以来关于深化农村改革的精神和部署："三农"工作定位和总体部署，推进城乡一体化，统筹城乡发展，增强农村发展活力，缩小城乡差距，惠农富农政策，农民参与现代化进程、分享现代化成果，发展现代农业，确保粮食安全，推进新农村建设和扶贫开发，农业经营方式创新，城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进农业转移人口市民化，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，全面深化农村改革的任务和举措。

　　二、中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见：统筹城乡经济社会发展，推进社会主义新农村建设的方针、政策、长效机制，大力提高农业科技创新和转化能力，积极推进农业结构调整，拓宽农民增收渠道，保障务工农民的合法权益，加强农村基础设施建设，全面深化农村改革，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制。

　　三、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定：推进农村改革发展的重大意义，农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，完善农业支持保护制度，建立现代农村金融制度，建立促进城乡经济社会发展一体化制度，健全农村民主管理制度，积极发展现代农业，提高农业综合生产能力，加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步，加强和改善党在农村的领导。

　　四、建国后土地改革历程和农业经济体制改革：《土地改革法》，互助合作组织的宗旨，农业的社会主义改造，《关于发展农业生产合作社的决议》内容，农业经济体制改革的路线与方针，农业现代化，农村一、二、三产业融合、土地改革、农村电商、城乡一体化等。

　　五、改革开放以来有关"三农"的若干"一号文件"：1982～1986五个"一号文件"家庭联产承包责任制的理论和实践，2004～2016年中央发布的有关"三农"的一号文件精神，发展现代农业、推进社会主义新农村建设、加强农业基础建设、促进农业发展农民增收和突出农业科技地位等。

　　第二部分 农村建设管理理论与实务

　　一、农村经济建设：社会主义市场经济基本框架和特征，市场经济体制及其运行和调控机制，农村经济发展规律，区域工业化与城市化进程，收入分配与社会保障制度，城乡二元结构理论，我国城乡关系现状，城乡统筹的内涵、出路，城乡整合与社会和谐，城乡经济协调发展，工业化与城镇化的关系，新型城镇化建设，农业生产经营体制，农业生产与粮食安全，农民经济权益保护，土地所有权和使用权，土地总体规划，耕地保护。

　　二、农村民主政治建设：推进农村基层民主政治建设的重大意义，农村基层民主政治建设的基本内容，农村基层民主选举存在的问题与对策，国家和本市有关村民委员会组织相关法规，农村基层组织工作相关法规。

　　三、农村文化建设：加强农村文化建设的重要性和紧迫性，农村文化建设的指导思想与价值引领，加强农村公共文化建设的内涵和措施，丰富农民群众精神文化生活，创新农村文化建设的体制和机制，农村文化建设的组织领导。

　　四、农村社会建设：新形势下农村社会建设的意义和重点，解决好农民的民生问题，农村社会保障体系，新型农村社会养老保险体系构建，推进城乡基本公共服务均等化，加强和创新农村社会管理。

　　五、农村生态文明建设：农村生态文明建设的意义和内涵，尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，农村生态文明建设现状与问题，建设美丽乡村与发展农村经济的关系，农村生态文明建设的相关制度与政策。

　　第三部分 综合管理

　　一、信息工作与调查研究：收集信息的主要内容和形式，信息处理的程序和方法，调查研究的内容、类型与方法，调查研究的程序和步骤。

　　二、公文写作概述：公文的主题、构成要素、类型、格式，公文写作的格式和规则，公文主题的特点，公文结构的特点和形式。

　　三、公文的写作：决议，决定，命令，公报，公告，通告，意见，通知，通报，报告，请示，批复，议案，函，纪要。

　　四、机关事务性文书的写作：计划，记录，总结，调查报告，简报。

　　五、公文的处理：公文的办理，公文的行文规则，公文的整理和归档，电子文件的管理。