2019高考时政复习必看，十大热门专题考点解析免费下载

2019-04-30 16:09:25来源：网络

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　　热点专题典例解析3：
　　促进区域协调发展，提高新型城镇化质量

　　【背景综述】2015年12月中央城市工作会议明确提出，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。2019年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中指出，促进区域协调发展，提高新型城镇化质量。
　　优化区域发展格局。制定西部开发开放新的政策措施，落实和完善促进东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的改革创新举措。支持资源型地区经济转型。加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板。
　　深入推进新型城镇化。坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。新型城镇化要处处体现以人为核心，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。
　　2019年4月8日,国家发改委发布《关于2019年新型城镇化建设重点任务的通知》指出，城镇化是现代化的必由之路，也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。通知明确了2019年新型城镇化建设中有关加快农业转移人口市民化、优化城镇化布局形态、推动城市高质量发展、加快推进城乡融合发展等重点任务，并就组织实施等工作提出了具体要求。

　　【内容分析】
　　分析1：城镇化是现代化的必由之路，也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。突出抓好在城镇就业的农业转移人口落户工作，推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展，培育发展现代化都市圈，推进大城市精细化管理，支持特色小镇有序发展，加快推动城乡融合发展，实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上。
　　分析2：健全城乡融合发展体制机制，要求做到：一是推进城乡一体建设；二是推进产业融合发展；三是推进公共服务均等；四是推进要素合理配置；五是推进居民收入均衡；六是保障基本权益平等；七是实现乡村治理有效；八是推进乡风民俗文明。
　　分析3：优化区域发展格局，制定西部开发开放新的政策措施，落实和完善促进率先发展的改革创新举措，加快补齐“四区”发展短板，主要体现联系的观点和系统优化理论。
　　分析4：深入推进新型城镇化。优化城镇化布局形态、推动城市高质量发展、加快推进城乡融合发展。从经济知识上，主要体现了新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）；从政治知识上，主要体现了国家和政府经济职能和社会职能等；从哲学知识上，主要体现了联系的观点、全面的观点、发展的观点。
　　分析5：深入推进新型城镇化，走出一条中国特色新型城镇化发展道路。主要体现了矛盾普遍性与矛盾特殊性的关系原理及方法论。
　　分析6：新型城镇化要处处体现以人为核心，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。主要体现了唯物史观“人民群众是社会历史的主体”及方法论。同时体现了党和政府的宗旨和工作原则以及政府的作用和社会职能。

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　　【典型题例】
　　材料一
　　图1：2010-2020年我国城镇化率
　　注：截至2017年，我国城镇化率已经达到58.5%，预计到2020年将超过60%，到2030年将达到70%左右。
　　图2：2017年我国不同区域城市化率
　　注：层次1（80%-90%）：沪、京、津直辖市。
　　层次2（70%-80%）：粤、苏、浙、闽、赣、渝、辽等7个省区。
　　层次3（60%-70%）：黑、鲁、鄂、吉、宁、琼、晋、陕、冀、湘、徽、青、蒙等13个省区。
　　层次4（50%以下）：川、疆、桂、豫、云、甘、贵、藏等8个省区。
　　材料二：新型城镇化建设已成为中国特色社会主义现代化的重要战略。
　　（1）材料一（含图注）表明了什么？
　　（2）材料二体现了哪些哲学道理？
　　（3）结合上述材料，分析说明政府在“促进区域协调发展，提
　　高新型城镇化质量”过程中发挥了怎样的作用？
　　（4）分析说明“促进区域协调发展，深入推进新型城镇化”，
　　对于文化交流与文化创新的积极作用。

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　　【参考答案】
　　（1）材料一（含注）表明了什么？
　　材料一图1表明我国城镇化率呈现出不断提高的趋势，可望实现既定的预期目标。图2表明我国在城市化进程中，区域发展不平衡，存在着明显的差距。必须坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略，着力推动平衡发展。

　　（2）材料二体现了哪些哲学道理？
　　①城市发展有其自身规律。因此,必须认识、尊重、顺应城市发展的规律,按客观规律办事，科学制定发展规划，健全城乡融合发展体制机制，深入推进新型城镇化。②新型城镇化建设已成为中国特色社会主义现代化的重要发展战略，体现了矛盾特殊性原理和具体问题具体分析的方法论。③事物是普遍联系和变化发展的。乡村振兴和区域协调发展，促进区域协调发展，它们之间相辅相成、相互促进，必须坚持用联系的、发展的观点，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，加快推进城乡融合发展。④提高新型城镇化质量，推动城市高质量发展，体现了量变引起质变、促成事物质变实现飞跃的道理。⑤人民群众是社会历史的主体，在工作中必须坚持群众路线和群众观点，一切工作都必须以人民群众的根本利益为出发点和立足点。新型城镇化要处处体现以人为核心，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。

　　（3）结合上述材料，分析说明政府在“促进区域协调发展，提高新型城镇化质量”过程中应当发挥怎样的作用？
　　①促进区域协调发展，提高新型城镇化质量,有助于促进经济社会发展、提高人民生活水平，有助于促进社会稳定、保障公民的各种权益，有助于广大城乡居民享受更好的公共服务，为人民创造良好的生产生活环境,政府采取的这些重大举措，充分体现了政府履行政治职能、经济职能、社会职能和推动生态文明建设职能，发挥了政府应有的作用。
　　②我国政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则，为此，政府致力于促进区域协调发展，提高新型城镇化质量,优化区域发展格局，在新型城镇化建设中处处体现以人为核心，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。

　　（4）分析说明“促进区域协调发展，深入推进新型城镇化”，对于文化交流与文化创新的积极作用。

　　城乡贸易活动、人口的流动，都是文化交流和传播的重要途径。
　　乡村人口进入城镇，农业转移人口市民化，可以把乡村文化、民族文化、民间文化带到城镇，以丰富城市文化生活。农业人口进行城市，可以学到的更多现代科学技术、城市生活理念，享受到更丰富的精神文化生活，促进了城乡居民的文化交流，有助于推进精神文明建设。
　　文化发展的实质，就在于文化创新。城乡居民丰富多彩的社会实践既是文化创新的源泉，也是文化创新的动力。推进新型城镇化有助于文化交流、融合与创新，有助于促进民族文化的繁荣与发展。
　　人民群众是文化创造的主体，自觉投身于城乡融合发展和城乡五大文明建设的伟大实践中，就能成为有作为的城乡文化传播的使者、文化的创造者和文化享受者，增强文化自信，推动文化强国。

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