2014年国内时政大事及时事政治回顾(1月)

　　2014年起,中央和国家机关各类培训费用将有最高上限,一天不能超过450元。1月4日,财政部等部门发布了《中央和国家机关培训费管理办法》的通知,并从今年1月1日起实施。 财政部表示,《办法》首次对中央和国家机关使用财政资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等进行了规范。所涉及中央和国家机关,包括党中央各部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,最高人民法院,最高人民检察院,各人民团体,各民主党派中央和全国工商联。按照规定,培训费包括住宿费;伙食费;场地费和讲课费;资料费、交通费和其他费用等,其每天的上限分别为180元、110元、100 元、60元,总额不超过450元。通知要求,各项费用之间可以调剂使用。各单位应在综合定额标准以内结算报销。同时，培训超30天费用上限减30%。

　　国家发展和改革委员会、住房城乡建设部3日宣布，为引导居民节约用水，促进水资源可持续利用，2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度。发改委、住房城乡建设部近日下发的《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》指出，建立完善居民阶梯水价制度，要以保障居民基本生活用水需求为前提，以改革居民用水计价方式为抓手，通过健全制度、落实责任、加大投入、完善保障等措施，充分发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。

　　1月4日17时，通过与“雪龙”号船前方连线获悉：船上补给物资充足，101名队员情绪稳定，身体健康，船舶设备安全。据悉，1月6日和7日，该海域将有一股热带气旋经过，风向可能会由东南风变为西风，浮冰也会因此产生变化，“雪龙”号将选择有利时机尝试突围。

　　中国铁路总公司1月4日表示，针对部分网民和媒体反映的12306网站购票验证码问题，12306网站对验证码方案进行了调整优化，将动态验证码更换为增加了底纹或干扰线的新版静态验证码，既大大降低了旅客的识别难度，同时也保持了对自动识别软件的有效防控。

　　中国记协3日发布《中国新闻工作者援助项目实施办法》。《办法》规定，根据援助对象的不同情况，援助金额分为三个等级：因公殉职30万元;严重伤残 5万元;一般伤害5000至1万元。《办法》规定了援助对象和条件。持有国家新闻出版广电总局颁发的《新闻记者证》或与新闻单位签订聘用合同的新闻工作者为本项目的援助对象。新闻工作者出现下列情况之一的，可以获得本项目援助：因公殉职;因履行新闻职责身体伤残;经审核认定的其他情况。

　　财政部、中共中央组织部、国家公务员局3日联合对外发布《中央和国家机关培训费管理办法》，该办法已于2014年1月1日正式实施。根据《办法》，培训费实行综合定额标准控制。每人每天综合定额标准为450元，其中住宿费180元，伙食费110元，场地费和讲课费100元，资料费、交通费和其他费用60 元。综合定额标准是培训费开支的上限，各单位应在综合定额标准以内结算报销。

　　北京时间1月2日19时30分，我国南极考察队暨“雪龙” 号科考船在澳大利亚“南极光”号极地考察破冰船配合下，成功营救在南极遇险的俄罗斯籍“绍卡利斯基院士”号客船上的52名乘客。“雪龙”号船准备撤离浮冰区继续执行后续考察任务时，所在地区受强大气旋影响浮冰范围迅速扩大，造成“雪龙”号船及船上 101名人员被困。根据对该区域天气变化和海冰变化形势分析，目前“雪龙”号船依靠自身破冰能力暂时难以脱困。 有关部门正按照中央领导同志重要指示精神，进一步采取措施，全力组织“雪龙”号船救援脱困工作。据有关部门会商，1月6日可能有一次天气和海冰变化过程，有望为“雪龙”号船脱困带来有利条件。

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　　全国统战部长会议2014年1月5日在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席会议并讲话，强调统一战线要全面贯彻落实党的十八大，十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持中国特色社会主义道路，积极服务全面深化改革，大力推动理论政策创新，着力破解重点难点问题，不断提升统一战线工作成效和水平，为全面建成小康社会和实现中国梦凝聚力量、汇聚智慧。

　　以整治环境污染为主要内容的“生态文明”建设，在去年得到了前所未有的加强。记者从公安部了解到，去年环保部门移送警方立案侦查环境污染刑事案件 372起，超过前10年总和。全国警方共立案侦查环境污染刑事案件700余起，已破案500余起，抓获嫌犯1200余人。分析指出，在治污“一盘棋”中，一定要明确责任，形成政府统领、企业施治、公众参与的合力。环保部部长周生贤也强调，环境保护最终还要落实到每个人的行为上。

　　从全国水利厅局长会议上获悉：2014年在加快在建工程建设进度的同时，将启动实施一批重大水利项目，加快构建结构合理、水源多样、水质优良、水量可靠的供水安全保障体系。推进引汉济渭、引江济淮、滇中引水等重大引调水及河湖水系连通工程前期工作，促进工程早开工，以西南地区为重点加快大中型水库建设。

　　4日，2014年全国硕士研究生招生考试拉开帷幕。根据教育部通报，2014年全国硕士研究生招生考试报名人数为172万，比2013年减少4万人。据悉，这也是考研人数近5年来首次下降，也是近20年内，考研报名人数继2008年首次下降后，出现的第二次下降。教育部通报，今年专业学位硕士报名人数 68万人，比2013年增加9万人。从今年起，考研首次取消“不超过40岁”的年龄限制，研究生教育收费制度将全面实行。多项政策推出后，多地考研人数出现下降。

　　成功完成对俄罗斯“绍卡利斯基院士”号被困52名乘客救援的雪龙船，受复杂海冰和水文气象条件等影响，目前仍受困于南纬66度 39分、东经144度25分的密集浮冰区，部分浮冰厚达3米至4米，距离最近的清水区即开阔海域约21公里。1月4日17时，记者通过与雪龙船前方连线获悉，船上补给物资充足，101名队员情绪稳定，身体健康，船舶设备安全。雪龙船在浮冰中开辟了长约1公里的“破冰跑道”，等待天气条件转变。1月6日和7 日，该海域将有一股热带气旋经过，风向可能会由东南风变为西风，浮冰也会因此产生变化，雪龙船将选择有利时机尝试突围。

　　1月5日，国家统计局局长马建堂明确表示，经济普查只公布宏观数据，获得的个体信息不对外公布，普查人员和机构都有义务为普查对象保密，普查数据也不允许作为任何处罚 (如补税)的依据。今年1月1日起到3月底，第三次全国经济普查进入入户登记关键阶段，全国约300万普查工作人员走进近7000万个法人单位、产业活动单位、个体工商户的经营场所，进行现场登记。

　　自2013年12月10日全国铁路公安机关打击倒票“猎鹰—2014”战役打响以来，各地铁路警方共查破倒卖车票案件657起，摧毁倒票团伙、倒票窝点256个，抓获高价倒票不法人员810名，当场收缴订票凭证5700张，查实以往高价倒卖车票4.9万余张，破获制贩假票案件3起，收缴假票127027张。

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　　今年1月开始实施的《中央和国家机关培训费管理办法》规定：院士级税后半天不超过3000元。财政部、中共中央组织部、国家公务员局近日联合发布的《办法》，于2014年元旦起正式实施。此次三部委发文首度规范国家机关培训费用，是贯彻落实“八项规定”、推进厉行节约反对浪费制度建设的又一举措。

　　中国驻旧金山总领馆4日已拆除被损坏的大门、国徽和标志牌等，准备修缮，所有费用将由美国政府支付。美国方面3日向中国方面通报，中国驻旧金山总领事馆 1 日晚纵火案嫌疑人落网，美方将举行新闻发布会介绍情况。美方发布会原定美国太平洋时间3日晚(北京时间4日晨)，当晚决定推迟至下星期，暂定6日(北京时间7日)。中国驻旧金山总领馆正门元旦夜间被纵火损毁后，已拆除被损坏的大门、国徽和标志牌等，准备修缮。旧金山警察局自3日起，沿街张贴7天内禁止车辆停留标志，并有一辆警车24小时驻守。

　　农历“小年”(1月23日)之后的火车票从来都是最紧张的。5日早上8点起，1月24日的火车票开始发售，果不其然，铁路购票网站12306又陷入“崩溃”。从早上放票开始，北京晨报记者就开始上网购买1月24日Z59次列车车票，结果从早上8点至 9点半，网站一直显示“硬卧622张”，但就是无法购买，一直到上午11点半，网站都是处于瘫痪状态。而且春运车票发售初期，表现较为“优异”的 12306手机客户端昨天上午也无法登录。

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