2015年10月国内时政大事|时事政治回顾

　　截至10月8日，全国累计核发“三证合一、一照一码”新营业执照281625张。这是工商总局、税务总局、质检总局相关负责人12日共同接受新华社记者采访，就改革相关问题回答记者提问时透露的数字。“三证合一、一照一码”登记制度改革10月1日起在全国范围内全面实施。据《每日经济新闻》记者了解，目前，国内31个省区市全部完成了登记业务系统的改造、升级、对接，全部完成了对企业公示系统的改造升级，基本实现了工商、税务、质检等部门的信息共享。

　　昨天上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十七次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于加强和改进行政应诉工作的意见》、《深化国税、地税征管体制改革方案》、《关于进一步推进农垦改革发展的意见》、《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》、《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》。习近平强调，中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。

　　国家发改委官员昨日透露，“双创”政策激励对稳增长、促就业、调结构呈现了积极的效果。今年上半年新增企业营收8000多亿，对GDP增速的拉动达到了0.4个百分点。发改委高技术司副巡视员孟宪棠在昨日举行的全国大众创业万众创新(简称“双创”)活动周启动新闻发布会上透露上述消息。“大众创业万众创新”由国务院总理李克强在2014年夏季达沃斯期间首次提出，打造“大众创业万众创新”新引擎是今年政府工作报告明确提出的目标。

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　　国务院法制办公室网站昨日公布《关于修改〈中华人民共和国保险法〉的决定(征求意见稿)》，即日起至11月14日公开征求民意。其中规定，保险期间超过一年的人身保险合同，拟设不得少于二十日的“犹豫期”。征求意见稿完善了投保人、被保险人和受益人权益保护措施，明确建立人身保险合同犹豫期法律制度，规定保险期间超过1年的人身保险合同应当约定犹豫期。投保人在犹豫期内有权解除保险合同，保险人应当及时退还全部保险费。犹豫期自投保人签收保险单之日起算，不得少于20日。

　　经李克强总理签批，国务院日前印发《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，决定第一批取消62项中央指定地方实施的行政审批事项。此类事项，以法律法规和国务院决定设定的，加快研究论证，成熟一批取消一批;以部门规章、规范性文件等形式设定的，原则上2015年底前全部取消，确需保留的可通过制定法律、行政法规或地方性法规设为行政许可。《决定》要求，各地区、各部门要抓紧做好取消事项的落实工作，并切实加强事中事后监管。要继续大力推进行政审批制度改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

　　2016年度国家公务员考试今日起正式开始报名。记者了解到，今年招录单位新增61个，并首次明确在职公务员不得报考。2016年国家公务员考试共招录27817人，120多家单位的551个部门参加招录，提供职位15659个，新增了国家海洋局极地考察办公室、国家行政学院、国家能源局、国家铁路局、国务院扶贫办、中央统战部、最高人民检察院等61个部门。报名时间为10月15日至24日。根据官方发布的职位表统计，此次国考中央和省级共招2435人，约占8.7%，而市、县共招录25382人，约占91%。今年扩招的5569人中，有95%的人来源于市县级单位。

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　　中国的载人航天机构计划在2018年发射其三舱空间的首舱，组装工作将于2020年完成，2022年将投入全面运行。曾在美国接受教育的中国载人航天工程总设计师周建平在此间举行的国际宇航大会上提出了一个野心勃勃的计划，首先就是中国将于明年发射“天宫”二号小型空间实验室。周建平说，“天宫”二号将像在太空运行四年依然状况良好的“天宫”一号一样，也是长期在轨自动运行、短期载人的飞行器，中国正在为未来的长期性空间站建设做最后准备。载有3名航天员的“神州”号飞船将与其交会对接，周建平说，之后首个计划已久的服务于更大空间站的货运飞船将会到访。这一任务将展示中国向在轨运行航天器补给物资、补加推进剂的能力。

　　2015年全国1%人口抽样调查将于11月1日零时正式启动。今天开始至11月15日，本市5000余名调查员将入户摸底登记，统计部门希望相关小区居民能够予以理解和配合。据市统计局队相关负责人介绍，我国在尾数逢0的年份开展人口普查，在两次人口普查的中间年份进行全国1%人口抽样调查，以了解我国人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，为制定国民经济和社会发展规划提供依据。北京市2015年全国1%人口抽样调查与本市年度人口抽样调查工作一体实施，共涉及全市317个街道和乡镇、2001个社区居(村)委会、2473个调查小区。

　　日前，人社部部长尹蔚民在介绍“十二五”以来就业和社会保障工作成就时表示，经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。尹蔚民称，我国目前的退休政策是上世纪50年代初期确定的，当时人口的预期寿命还不到50岁，现在人口的预期寿命已达70多岁，但我国的退休政策一直未改。尹蔚民表示，制定渐进式延迟退休改革政策，经过中央批准以后，将向社会公开方案，但实施会有一个过程，以逐步推迟到合理的退休年龄。

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